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土地綜合開發(fā)項(xiàng)目培訓(xùn)

各有關(guān)單位：
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、實(shí)施城市更新行動(dòng)。隨著《民法典》、新修《土地管理法》以及最高人民法院《關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，對(duì)新時(shí)期土地和房屋征收、補(bǔ)償工作提出了新的要求。同時(shí)，為進(jìn)一步體現(xiàn)司法為民、服務(wù)民生，強(qiáng)化征收拆遷的司法監(jiān)督，最高人民法院
從全國范圍擷選的“征收拆遷典型案例”，涉及農(nóng)村土地征收、城市房屋征收等行政管理事項(xiàng)，涵蓋了征收拆遷中有關(guān)征收決定、安置補(bǔ)償和強(qiáng)拆實(shí)施環(huán)節(jié)的典型案例。
為使相關(guān)人員準(zhǔn)確理解和掌握*政策，依法推進(jìn)征收拆遷，全面提高城市建設(shè)管理中集體土地征收補(bǔ)償安置及國有土地上房屋征收與補(bǔ)償、違法建設(shè)與違法占地治理的執(zhí)法行政水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。我單位特舉辦城市更新背景下土地綜合開發(fā)項(xiàng)目落地實(shí)操與土地、房屋征收補(bǔ)償安置及“兩違”綜合執(zhí)法高級(jí)研修班。望各單位接此通知后認(rèn)真組織本地區(qū)及本單位相關(guān)人員報(bào)名參加。
現(xiàn)將具體事宜通知如下： 

參會(huì)對(duì)象
    各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)、司法局、住建局、自然資源局、房地產(chǎn)管理局、城管綜合執(zhí)法局（執(zhí)法大隊(duì)）、街道辦、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、棚改指揮部、棚改辦、城改辦、征收辦、統(tǒng)征辦、城市更新部門、老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組、住房保障、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)、城投公司相關(guān)人員；房地產(chǎn)開發(fā)等單位的相關(guān)人員。

研討內(nèi)容 
（一）城市更新背景下土地綜合開發(fā)項(xiàng)目落地實(shí)操
1、城市更新實(shí)施主體的確定方式及案例
2、城市更新：整治類、改建類、拆建類內(nèi)容解析
3、城市更新做地操作模式分析、全流程解析、操作要點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
4、EOD全域土地整治、土地綜合開發(fā)
5、土地一級(jí)開發(fā)模式與做地模式、流程、成本、風(fēng)險(xiǎn)控制
6、土地儲(chǔ)備與開發(fā)項(xiàng)目實(shí)務(wù)要點(diǎn)分析及案例分享
7、土地儲(chǔ)備開發(fā)主流模式解析
8、片區(qū)綜合開發(fā)結(jié)構(gòu)化合作運(yùn)作模式
9、綜合開發(fā)項(xiàng)目政策聯(lián)動(dòng)自平衡投融資模式
10、存量資產(chǎn)盤活土地策劃包裝的痛點(diǎn)解析與風(fēng)險(xiǎn)防范
11、老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村改造的實(shí)施方式及案例

（二）城市更新項(xiàng)目投融資模式實(shí)務(wù)及案例
1、城市更新項(xiàng)目政策梳理及63號(hào)文的應(yīng)對(duì)措施
2、城市更新項(xiàng)目的操作流程分析
3、城市更新項(xiàng)目土地供應(yīng)的模式
4、城市更新項(xiàng)目的收益構(gòu)成及來源
5、城市更新項(xiàng)目運(yùn)作的核心及要點(diǎn)
6、城市更新項(xiàng)目中地方平臺(tái)公司的角色及社會(huì)資本方的選擇
7、城市更新片區(qū)級(jí)項(xiàng)目的策劃要點(diǎn)
8、城市更新項(xiàng)目收并購實(shí)務(wù)及案例
9、城市更新項(xiàng)目可采取的投融資模式
（1）地方政府利用財(cái)政資金直接投資模式及案例
（2）地方政府配套資金同時(shí)發(fā)行城市更新專項(xiàng)債模式及案例
（3）地方政府授權(quán)下的地方國企ABO模式投資及案例
（4）“投資人+EPC”模式的應(yīng)用
（5）政府和社會(huì)資本合作模式（PPP模式）的應(yīng)用及案例
（6）地方政府+房地產(chǎn)企業(yè)+產(chǎn)權(quán)所有者合作模式及案例
（7）屬地企業(yè)或居民（村民）自主更新模式
（8）項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性收入不足下多個(gè)更新改造項(xiàng)目組合平衡及利用跨區(qū)域資源補(bǔ)償模式平衡的包裝

（三）集體土地征收與補(bǔ)償安置實(shí)務(wù)
1、《民法典》頒布實(shí)施對(duì)征收拆遷工作的影響
2、新修《土地管理法》對(duì)集體土地征收工作的影響
3、新《土地管理法實(shí)施條例》相關(guān)條款解析
4、集體土地征收的范圍、審批權(quán)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償類型
5、新《土地管理法實(shí)施條例》對(duì)土地征收程序的規(guī)定與運(yùn)用
6、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)面臨的新問題及對(duì)策
7、土地征收安置的主要方式
8、片區(qū)開發(fā)中土地儲(chǔ)備實(shí)務(wù)及案例
9、自然資源部《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的解讀
10、最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》解讀與運(yùn)用
11、最高人民法院《關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》及其涉及的土地、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的問題解讀
12、結(jié)合案例，闡述歷史遺留問題的處理原則、實(shí)際操作

（四）國有土地上房屋征收補(bǔ)償規(guī)范化管理與疑難問題
1、房屋征收程序規(guī)范化
2、房屋征收補(bǔ)償規(guī)范化
3、將公平補(bǔ)償、依法強(qiáng)制拆遷運(yùn)用到和諧拆遷的實(shí)際操作中
4、征收拆遷策劃中如何應(yīng)對(duì)被征收人的抵觸情緒
5、征收過程中必須做到的七處公開、公告、公布
6、插花地征收拆遷的程序及補(bǔ)償政策
7、特殊類型房屋的形成與補(bǔ)償
8、房屋征收范圍確定后的行為限制程序
9、D級(jí)危房認(rèn)定方法在房屋征收拆遷中的應(yīng)用

（五）城管綜合執(zhí)法與違法建設(shè)治理實(shí)務(wù)
1、《城市管理行政執(zhí)法文書示范文本(試行)》解析
2、城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法與違法建設(shè)的認(rèn)定及處理實(shí)務(wù)操作
3、違法建設(shè)治理中行政處罰操作實(shí)務(wù)
4、違法建設(shè)綜合治理法律程序解析
5、違法建設(shè)治理中行政強(qiáng)制操作實(shí)務(wù)
6、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部違法建設(shè)治理實(shí)務(wù)操作
7、違法建設(shè)治理中相關(guān)難點(diǎn)問題
8、行政強(qiáng)拆下住建、自然資源、綜合執(zhí)法、公安等部門的協(xié)調(diào)銜接
9、新《土地管理法》背景下房屋土地征收“兩違”執(zhí)法行政復(fù)議與行政應(yīng)訴

土地綜合開發(fā)項(xiàng)目培訓(xùn)