課程描述INTRODUCTION
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
隱患排查治理雙體系建設(shè)課程
課程背景:
2015年12月,習(xí)總書(shū)記在127次*政治局常委會(huì)上指出:“對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移”。
2016年1月,*全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議明確要求,要在高危行業(yè)領(lǐng)域推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。
中共**2016年12月9日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》、*安委辦2016年4月28日印發(fā)的《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》、*安委辦2016年10月9日印發(fā)的《實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》、《山西省人民政府關(guān)于做好2017年安全生產(chǎn)工作的通知》(晉政發(fā)〔2017〕1號(hào))等文件中均對(duì)企業(yè)“構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制”提出了明確要求。
構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”就是針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的關(guān)口前移,從隱患排查治理前移到安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),分析事故發(fā)生的全鏈條,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取預(yù)防措施,防范安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位變成事故隱患、隱患未及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和治理演變成事故。企業(yè)構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”的主要目的就是為了有效預(yù)防、控制事故的發(fā)生。
課程收益:
● 明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的關(guān)系,掌握危險(xiǎn)源的兩大種類,四個(gè)方面與兩大理論
● 掌握危險(xiǎn)源的六大因素與危險(xiǎn)源識(shí)別的六大步驟
● 掌握風(fēng)險(xiǎn)的基本定義與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的九種方法,掌握風(fēng)險(xiǎn)的三大類別與五個(gè)層級(jí)
● 掌握風(fēng)險(xiǎn)的五個(gè)層級(jí)與不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制責(zé)任劃分對(duì)策及風(fēng)險(xiǎn)控制的四大措施
● 掌握風(fēng)險(xiǎn)管控體系的三大層級(jí),風(fēng)險(xiǎn)管控體系面臨的五個(gè)困難與突破困難的六大途徑
● 掌握隱患排查與冶理的四大實(shí)施步驟與八大內(nèi)容,掌握安全管理制度排查的五步法
● 掌握發(fā)生事故的五大癥結(jié),主體責(zé)任不落實(shí)的六大主要表現(xiàn)與安全專業(yè)人員五大現(xiàn)狀
● 掌握實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理水平提升的四大階段內(nèi)容與企業(yè)安全管理四大瓶頸
課程對(duì)象:現(xiàn)場(chǎng)管理人員,安全管理主管,班組長(zhǎng),基層員工等
課程大綱
管控治理認(rèn)知篇:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的關(guān)系
討論:為什么我們做不好安全管理
一、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的關(guān)系
1、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控:管控過(guò)程
2、隱患排查治理:管控結(jié)果
案例:從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)焊接切割作業(yè)氧氣瓶和乙炔氣瓶的安全距離引發(fā)的思考
案例:從天津港爆炸案對(duì)安全管理的啟示
二、底線思維與安全文化
1、底線思維/紅線思維
2、安全文化
3、安全生產(chǎn)形式的*禁忌—誤判
視頻案例分析:《沒(méi)事兒》
4、不安全行為的*禁忌:僥幸
三、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理與隱患排查治理的雙體系
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控篇:危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
第一講:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控之危險(xiǎn)源辨識(shí)
案例分析:小鴨去哪兒了
一、危險(xiǎn)源概論
1、危險(xiǎn)源定義與基本特征
2、危險(xiǎn)源的兩大種類
3、危險(xiǎn)源的四個(gè)方面
4、危險(xiǎn)源與相關(guān)概念的關(guān)系
模型:軌跡交叉理論模型
理論:海因里希因果鏈理論
視頻案例分析:海因里希因果鏈案例
二、危險(xiǎn)源識(shí)別方法
1、識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)考慮的
2、識(shí)別危險(xiǎn)源的要素
3、危險(xiǎn)源識(shí)別的流程
4、危險(xiǎn)源識(shí)別的具體方法
三、危險(xiǎn)源辯別的原則
遵守/選擇原則
四、危險(xiǎn)源辯別的六大因素
1、物理性危害因素
2、化學(xué)性危害因素
3、生物性危害因素
4、生理與心理危害因素
5、行為性危害因素
6、其它危害因素
五、危險(xiǎn)源識(shí)別六大步驟
現(xiàn)場(chǎng)案例演練與點(diǎn)評(píng):危險(xiǎn)源識(shí)別
第二講:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控之風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
一、風(fēng)險(xiǎn)基本概念
1、風(fēng)險(xiǎn)的定義與特點(diǎn)
2、風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
3、危險(xiǎn)的度量
4、傷害嚴(yán)重度分類
5、可接受危險(xiǎn)的確定
二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法
方法一:訪談,觀察和測(cè)量
方法二:檢查記錄
方法三:安全檢查表
方法四:工作任務(wù)分析
方法五:LEC法
方法六:危險(xiǎn)可操作性研究
方法七:事故樹(shù)分析(ETA)
方法八:事件樹(shù)分析(FTA)
案例分析:某央企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)案例
現(xiàn)場(chǎng)案例演練:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
分享:重大危險(xiǎn)源的確定方法
三、風(fēng)險(xiǎn)分類
第一類:固有風(fēng)險(xiǎn)
第二類:現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)
第三類:潛在風(fēng)險(xiǎn)
第三講:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控之風(fēng)險(xiǎn)控制策略
一、風(fēng)險(xiǎn)控制措施選用原則優(yōu)先序
消除危險(xiǎn)——降低危險(xiǎn)
二、不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制責(zé)任劃分
A級(jí):特別重大風(fēng)險(xiǎn)控制
B級(jí):較大風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任主體劃分
C級(jí):一般風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體劃分
D級(jí):低風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體劃分
E級(jí):輕微風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體劃分
案例:*公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表
案例:某央企風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主體責(zé)任劃分案例
三、風(fēng)險(xiǎn)控制的四大措施
措施一:工程控制
措施二:管理控制
措施三:個(gè)體防護(hù)控制
措施四:應(yīng)急控制
案例分析:**公司案例
四、風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的評(píng)審
1、評(píng)審控制的成本
2、危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)的更新
案例演練:風(fēng)險(xiǎn)控制方案檢討
第四講:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控之風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控體系
一、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理體系圖
1、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控體系建設(shè)規(guī)范
2、過(guò)程與定期優(yōu)化
案例分析:某央企風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系圖
二、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控內(nèi)容
1、企業(yè)層面
2、政府層面
3、安全審計(jì)
三、風(fēng)險(xiǎn)管控體系面臨困難與突破
1、面臨的五大困難
2、突破困難的六大途徑
隱患排查治理篇:隱患排查治理體系的搭建
第一講:如何開(kāi)展隱患排查治理
一、隱患排查與治理的一般思路
1、掌握隱患提查與治理的基礎(chǔ)知識(shí)——通識(shí)
2、進(jìn)行內(nèi)部職責(zé)分工——安全專業(yè),專業(yè)安全
3、制定隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)——標(biāo)準(zhǔn)
4、分專業(yè),按頻次實(shí)施隱患排查——實(shí)施
5、統(tǒng)計(jì)與評(píng)估隱患排查結(jié)果——找短板
6、研究制定相應(yīng)政策與措施——構(gòu)建機(jī)制
流程圖:隱患排查與冶理的實(shí)施步驟
三、隱患排查與治理八大內(nèi)容
內(nèi)容一:安全認(rèn)知與理念
內(nèi)容二:安全系統(tǒng)化管理
內(nèi)容三:安全評(píng)估與改進(jìn)
內(nèi)容四:安全體制與機(jī)制
內(nèi)容五:物的不安全狀態(tài)
內(nèi)容六:人的不安全行為
內(nèi)容七:環(huán)境不安全因素
內(nèi)容八:安全管理缺陷
案例演練:某化工裝置隱患排查
四、安全管理制度審查
第一步:是否有相關(guān)制度或程序
第二步:是否符合法規(guī)政策
第三步:企業(yè)實(shí)際執(zhí)行了沒(méi)有
第四步:執(zhí)行的證據(jù)有沒(méi)有建檔
第五步:執(zhí)行的效果怎么樣
五、隱患排查和治理要點(diǎn)
1、排查范圍與方法
2、安全檢查形式和內(nèi)容
3、全員參與
4、隱患治理
案例分析:中石油隱患排查報(bào)告卡
演練:隱患排查與治理方案
第二講:隱患排查治理體系
一、事故隱患排查治理程序
二、政府層面體系構(gòu)建
1、出臺(tái)地方性法規(guī)
2、出臺(tái)扶持政策
三、事故隱患排查治理體系建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容
案例分析:某企業(yè)隱患排查治理清單管理工作指導(dǎo)手冊(cè)
四、安全監(jiān)管瓶頸
1、安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律
2、發(fā)生事故的五大根本癥結(jié)
3、主體責(zé)任不落實(shí)的六大主要表現(xiàn)
4、當(dāng)前安全管理機(jī)構(gòu)與安全專業(yè)人員五大現(xiàn)狀
5、根本上實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理水平提升的四大階段
6、企業(yè)安全管理四大瓶頸
小組討論:本課程對(duì)學(xué)員的幫助與啟示
課程總結(jié)
隱患排查治理雙體系建設(shè)課程
轉(zhuǎn)載:http://www.jkyingpanluxiangji.com/gkk_detail/277653.html
已開(kāi)課時(shí)間Have start time
- 孫大益