課程描述INTRODUCTION
· 高層管理者· 中層領(lǐng)導(dǎo)· 其他人員
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
增強(qiáng)黨的意識(shí)培訓(xùn)
課程大綱
一、 導(dǎo) 言
(一)黨內(nèi)政治生活有哪些重大作用?
1、黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起
2、為鞏固黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn),為保證完成黨在各個(gè)歷史時(shí)期中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用
(二)黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范的主要內(nèi)容
形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。
(三)制定《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的必要性
*:關(guān)于《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)*黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說(shuō)明 2016年11月03日
第一,這是完善“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的需要。
第二,這是深化全面從嚴(yán)治黨的需要。
第三,這是解決黨內(nèi)存在突出矛盾和問(wèn)題的需要。
案 例:2017年5月3日*在中國(guó)政法大學(xué)。
(四)黨內(nèi)政治生活有哪些突出問(wèn)題?
在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中存在:
1、理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、慵懶無(wú)為
2、個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在
3、形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出
4、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止
5、濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延
6、特別是高級(jí)干部中少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。
這些問(wèn)題,嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,不僅暴露出他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上存在嚴(yán)重問(wèn)題,而且暴露出他們?cè)谡紊弦泊嬖趪?yán)重問(wèn)題,教訓(xùn)十分深刻。
*:關(guān)于《準(zhǔn)則》和《監(jiān)督條例》的說(shuō)明2016年11月03日
案例:新時(shí)期改革的復(fù)雜性與艱巨性(以軍隊(duì)改革為例)
(五)《準(zhǔn)則》要求:“一個(gè)堅(jiān)持 四個(gè)著力”具體指什么?
1、堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線
2、著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性
3、著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力
4、著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力
5、著力維護(hù)黨*權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性
(六)《準(zhǔn)則》涉及重點(diǎn)和關(guān)鍵人員有哪些?
1、重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部
2、關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是*委員會(huì)、*政治局、*政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。
二、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容
第 一 條 堅(jiān)定理想信念
重要性:是中國(guó)*人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。
1、必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求
2、必須永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)*人的奮斗精神。
( 經(jīng)受住各種贊譽(yù)和誘惑考驗(yàn),經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)考驗(yàn) )
3、鑒定理想信念,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。( 必修課、立場(chǎng)觀點(diǎn)方法、三大規(guī)律、內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、哲學(xué)、歷史、法律、科技等.5大“思維”:戰(zhàn)略、創(chuàng)新、辯證、法治、底線 )。
4、堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度。
第 二 條、堅(jiān)持黨的基本路線
重要性:是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線,也是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的根本保證。
全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。
( 第一要?jiǎng)?wù)、發(fā)展思想、發(fā)展理念、質(zhì)量效益 )
2、全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。
3、全黨必須亳不動(dòng)搖堅(jiān)持改革開(kāi)放。
( 理論、實(shí)踐、制度、文化創(chuàng)新)。
4、全黨必須把堅(jiān)持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過(guò)程。
堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,一切從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。
5、全黨必須堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線。
6、考察識(shí)別干部特別是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線
案 例A :1978年10月小平在日本新干線的感慨:
案 例B:京 滬 近 年 高 考 作 文 題 目 分 析
第 三 條、堅(jiān)決維護(hù)黨*權(quán)威
重要性:是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系,是全國(guó)各族人民根本利益所在,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨*的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
涉及全黨全國(guó)性的重大方針政策問(wèn)題,只有黨*有權(quán)作出決定和解釋.
3、全黨必須自覺(jué)服從黨*領(lǐng)導(dǎo)(其黨組織)。
4、全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。
( 定期報(bào)告、及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告、專題報(bào)告、迅速報(bào)告 )
5、全黨必須自覺(jué)防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義。
案 例:嚴(yán)格執(zhí)行向黨*請(qǐng)示報(bào)告制度
案例B:*激發(fā)市場(chǎng)主體活力弘揚(yáng)企業(yè)家精神
第 四 條、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律
重要性:是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。
堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外,黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)( 9個(gè)“不準(zhǔn)”)。
3、不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙。
4、必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落,說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。
( 反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”。五假“副部”、“全假”王亞麗?)
5、不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛小?br />
案 例A:《 中國(guó)*紀(jì)律處分條例 》再修訂
案 例B:深 化 運(yùn) 用 監(jiān) 督 執(zhí) 紀(jì)“四 種 形 態(tài)”
第 五 條、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
重要性:人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng),人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來(lái)自人民,失去人民擁護(hù)和支持,黨就會(huì)失去根基。
1、必須站穩(wěn)群眾立場(chǎng),增進(jìn)群眾感情。
2、必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
3、必須提高做群眾工作能力。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來(lái)訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測(cè)評(píng)等制度。
5、必須顧全大局,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
案 例 A:《*講故事》毛澤東與民主人士黃炎培在延安“窯洞對(duì)”
關(guān)于如何跳出“ 歷史周期率 ”
案 例 B :十九大首設(shè)黨代表通道:*答某國(guó)元首四句話:
第 六 條、堅(jiān)持民主集中制原則
重要性:民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的重要制度保障。
各級(jí)黨委(黨組)必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。
(議事規(guī)則、決策程序、常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度)。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)。
3、黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。
( 嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,注意聽(tīng)取不同意見(jiàn),正確對(duì)待少數(shù)人意見(jiàn),不能搞一言堂甚至家長(zhǎng)制 )。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工按規(guī)定向上級(jí)黨委報(bào)備。
第 七 條、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利
重要性:黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。
必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)渠道,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。
3、黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志,規(guī)范和完善選舉制度規(guī)則。
4、堅(jiān)持黨的代表大會(huì)制度( 最高權(quán)威、年會(huì)制?)。
5、黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),提倡實(shí)名舉報(bào)。
第 八 條、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向
重要性:是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。
1、選拔任用干部必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件( 好干部標(biāo)準(zhǔn) )。
2、選人用人必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。
3、必須自覺(jué)防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向(6個(gè)“堅(jiān)決”)
4、不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn),黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。
5、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
6、必須牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦,踐行正確政績(jī)觀。
第 九 條、嚴(yán)格黨的組織生活制度
重要性:黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。
1、增強(qiáng)黨的意識(shí)。
2、堅(jiān)持“三會(huì)一課制度(堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度)。
3、堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度(*政治局帶頭開(kāi)好民主生活會(huì))。
4、堅(jiān)持談心談話制度。
5、堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。
案 例:*在中共*政治局第十一次集體學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào):持續(xù)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,推進(jìn)反腐敗工作法治化規(guī)范化。
第 十 條、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)
重要性:批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。
1、必須堅(jiān)持實(shí)事求是。
2、必須嚴(yán)于自我解剖。
3、批評(píng)必須出于公心,不主觀武斷,不發(fā)泄私憤。
4、對(duì)各種不同意見(jiàn)都必須聽(tīng)取。
5、必須帶頭從諫如流、敢于直言。
案 例:18 屆 6 中 全 會(huì) 提 出:黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各種不同意見(jiàn)都必須聽(tīng)取,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭從諫如流 、敢于直言 。
第 十 一 條、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
重要性:監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。
1、完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制(制度安排、清單制度、籠子)。
2、自覺(jué)按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事。
3、營(yíng)造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境,暢通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道。
4、必須加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微。
5、堅(jiān)持授權(quán)者要負(fù)責(zé)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處置。
6、對(duì)黨組織和黨員、干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,必須依紀(jì)依法進(jìn)行。
案 例:中國(guó)古代言諫制度與糾錯(cuò)改正機(jī)制 言 諫 前 提 與 言 諫 之 術(shù)
第 十 二 條、保持清正廉潔的政治本色
重要性:建設(shè)廉潔整治,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)(著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制)。
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。
2、必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆,沒(méi)有搞特殊化的權(quán)利。
4、必須注重家庭、家教、家風(fēng)。
5、必須拒腐蝕、永不沾(自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈)。
三、全面從嚴(yán)治黨與加強(qiáng)黨的政治建設(shè)
四、提高干部要提高政治能力
2020年秋季學(xué)期*黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班10月10日上午在*黨校開(kāi)班。中共*總書記、國(guó)家主席、*軍委主席*在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),歷史總是在不斷解決問(wèn)題中前進(jìn)的。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革,都是為了解決我國(guó)的實(shí)際問(wèn)題。提高解決實(shí)際問(wèn)題能力是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)、完成艱巨任務(wù)的迫切需要,也是年輕干部成長(zhǎng)的必然要求。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù),我們要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,干部特別是年輕干部要提高:
政治能力、
調(diào)查研究能力、
科學(xué)決策能力、
改革攻堅(jiān)能力、
應(yīng)急處突能力、
群眾工作能力、
抓落實(shí)能力,
勇于直面問(wèn)題,想干事、能干事、干成事,不斷解決問(wèn)題、破解難題。
*指出,年輕干部要提高政治能力。在干部干好工作所需的各種能力中,政治能力是第一位的。有了過(guò)硬的政治能力,才能做到自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨*保持高度一致,在任何時(shí)候任何情況下都能“不畏浮云遮望眼”、“亂云飛渡仍從容”。
1、提高政治能力,首先要把握正確政治方向,堅(jiān)持中國(guó)*領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。
2、要不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,觀察分析形勢(shì)首先要把握政治因素。
3、要自覺(jué)加強(qiáng)政治歷練,增強(qiáng)政治自制力,始終做政治上的“明白人”、“老實(shí)人”。
4、要注重提高馬克思主義理論水平,學(xué)深悟透,融會(huì)貫通,掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義,掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,掌握中國(guó)化的馬克思主義,做馬克思主義的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。
案 例A:毛澤東在延安。
案 例B:1992年鄧小平南巡講話?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì):
案 例C:*構(gòu) 建 人 類 命 運(yùn) 共 同 體
增強(qiáng)黨的意識(shí)培訓(xùn)
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已開(kāi)課時(shí)間Have start time
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