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政府工程結(jié)算課程

課程大綱：
一、EPC項(xiàng)目的主要政策依據(jù)
1、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》
2、GB/T 50358-2017 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范
3、國發(fā)43號文《*關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》
4、其他相關(guān)政策

二、EPC項(xiàng)目立項(xiàng)審批的合規(guī)性（風(fēng)險(xiǎn)防控措施之一）
1、EPC項(xiàng)目審批程序
2、EPC項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容
3、編制EPC項(xiàng)目可行性研究報(bào)告并委托評估和審批（資金落實(shí)或政府文件）。可行性研究報(bào)告批復(fù)后，辦理用地規(guī)劃許可證、土地使用證等手續(xù)，同時(shí)開展測繪和地勘；
4、2023新版《可研報(bào)告通用大綱》要求

三、EPC項(xiàng)目招投標(biāo)及工程概預(yù)算
1、EPC投資主體招投標(biāo)：案例
2、招投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與設(shè)計(jì)：案例
3、招投標(biāo)結(jié)果與合同管理的銜接
4、EPC工程概預(yù)算
5、EPC施工招投標(biāo)

四、EPC項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案設(shè)計(jì)
1、投資估算與盈利能力分析
2、融資方案和債務(wù)清償能力分析
3、財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析
4、融資方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)
5、現(xiàn)行基建項(xiàng)目主要融資工具和方法

五、EPC項(xiàng)目合同管理
1、工程總承包各參與方管理職責(zé)條款
2、重視合同價(jià)格條款
3、重視工程款支付條款
4、重視合同變更與調(diào)價(jià)條款
5、自然環(huán)境、地質(zhì)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)條款（不利地質(zhì)條件約定不能調(diào)整的情況下的突破）
6、發(fā)包人資料錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)條款
7、重視違約責(zé)任條款
8、重視竣工驗(yàn)收條款
9、重視結(jié)算方式條款
10、重視合同終止條款以及不可抗力條款
11、合同效力審查重點(diǎn)匯總
【案例分析】

六、EPC項(xiàng)目管理運(yùn)作模式
1、EPC項(xiàng)目的定義和特征
2、EPC項(xiàng)目分類管理示意圖
3、EPC項(xiàng)目管理的主體
4、審批制、核準(zhǔn)制、備案制
5、EPC項(xiàng)目管理的主體
6、EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
7、EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控（防控預(yù)案、應(yīng)急措施、案例）
【案例分析】

七、EPC項(xiàng)目政府工程結(jié)算財(cái)審
1、政府工程結(jié)算財(cái)審的定義和內(nèi)涵
2、投資項(xiàng)目單位和項(xiàng)目歸屬分析
3、總價(jià)固定合同的結(jié)算財(cái)審
4、綜合單價(jià)合同的結(jié)算財(cái)審
5、固定費(fèi)率（成本加成）工程合同的結(jié)算財(cái)審
6、結(jié)算財(cái)審計(jì)價(jià)模式選擇
7、工程量審核及技巧
8、政府工程結(jié)算財(cái)審結(jié)果與合同管理的銜接

八、EPC項(xiàng)目審計(jì)對隱性債務(wù)的認(rèn)定
1、政府隱性債務(wù)的定義及特征
2、政府隱性債務(wù)的由來
3、政府隱形債務(wù)的主要形式
4、政府隱性債務(wù)的解決辦法及還款來源
5、如何穿透識(shí)別政府隱性債務(wù)
【案例分析】

九、防范各類國家審計(jì)、巡查的措施及注意事項(xiàng)
1、EPC項(xiàng)目審計(jì)的管理體系
2、EPC項(xiàng)目審計(jì)的主要內(nèi)容
3、EPC項(xiàng)目審計(jì)的流程
4、審計(jì)揭示途徑(案例）
5、新形勢下EPC項(xiàng)目審計(jì)對隱性債務(wù)的關(guān)注
6、防范措施
7、防范措施案例
8、注意事項(xiàng)
【交流提問】、【分組討論】

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