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2019新清單計價模式下總承包公開課

各有關單位：
不斷完善計價規(guī)范中有關總價合同在清單計價、計量、合同價款調整等的相關內容；這一放一收，起到了有效遏制低價中標和嚴重不平衡報價的現象。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，建設項目各參與方必須*何開展全過程工程造價管理，把清單規(guī)范仔細研究透切，通過清單規(guī)范的階梯，切切實實關注工程項目價值增值， 2018清單規(guī)范即將出臺的好消息，為實現發(fā)承包雙方的雙贏夢想帶來新的希望。
為貫徹落實《*辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號），推進工程總承包，住建部相繼發(fā)布了諸多規(guī)范和指導意見。于2018年正式執(zhí)行了《建設項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017。相繼組織起草了《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法（征求意見稿）》、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包計價計量規(guī)范（征求意見稿）》，并面向社會征求意見，正式稿將于近期頒布實施。與此同時，同步進行修訂了《建設項目工程總承包合同示范文本》（試行）GF-2011-0216，其修訂稿也將于近期頒布。

隨著*“放管服”改革的不斷深入，在工程系列采購中也迎來了新的采購方式，即：非必須招標的工程建設施工、設備、材料、建設全過程咨詢服務，可以采用“中國招標投標協會”在其2018年7月1日發(fā)布執(zhí)行的《非招標方式采購代理服務規(guī)范》推薦的五種新的非招標采購方式：1）談判采購；2）詢比采購；3）競價采購；4）直接采購；5）框架協議組織方式。另外，對于國有企業(yè)的非招標采購方式還可以采用中國物流與采購聯合會2019年3月15日發(fā)布的《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》 T/CFLP 0016—2019中推薦的九種非招標采購方式，大大豐富和方便了企業(yè)事業(yè)單位在非必須招標工程項目中，對施工、設備材料及勘察、設計、監(jiān)理的采購采用這些新推薦的行業(yè)規(guī)范和團體規(guī)范。
為幫助相關專業(yè)人員了解掌握計價、合同和招標領域采購*法規(guī)，理清實務中重點、難點、疑點、焦點等專業(yè)共性問題的機理和深層原因，拓展解決問題的視野和思路，實質性地提高專業(yè)素養(yǎng)和能力。我中心決定舉辦“2019新清單計價模式下總承包合同管理、*總承包計價計量規(guī)范與*法規(guī)和招標實務操作重難點分析與國企采購與招標全流程管理難點問題處理”高級培訓班，請各單位積極組織本單位及下屬單位相關人員參加?，F將具體通知如下：

一、培訓內容：
第一部分：新版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》解讀及應用
1、新版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》與舊版的主要區(qū)別；
2、新版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》出臺的背景及意義；
3、新版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》修改起草過程中存在的主要問題與解決辦法；
4、新版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》修改起草的重大調整和補充；
5、新版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》修改起草的主要內容和亮點；
6、新版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》實施后造價行業(yè)的發(fā)展前景；
7、典型案例分析。

第二部分：新清單模式下工程總承包全過程造價精細化管理 
1、招標中工程量清單編制常見錯誤及規(guī)避對策；
2、最高投標限價編制的原則及投標人投訴的對策；
3、招標文件與評標方法擬定技巧；
4、暫估材料單價和專業(yè)工程暫估價的招標建議；
5、投標人投標報價策略及注意事項；
6、招投標階段發(fā)包人注意事項；
7、清單計價規(guī)范下招投標階段評標流程及要點；
8、工程招標中標后的后續(xù)工作及合同交底要點；
9、合同約定環(huán)節(jié)造價精細化管控關鍵點操作；
10、合同約定造價內容事項及發(fā)生爭議的處理原則；
11、工程變更引發(fā)價款調整的計價技術；
12、索賠調整的計價技術；
13、現場簽證調整計價；
14、導致措施項目費用調整的計價辦法；
15、工程結算管理。

第三部分：工程總承包招投標常見問題及解析
1、項目立項可研批復階段的工程總承包發(fā)包可否允許？
2、必須招標項目采用工程總承包可否直接發(fā)包？
3、工程總承包商的資質要求能否放寬？
4、工程總承包能否采用固定總價之外的計價方式？
5、前期設計服務企業(yè)是否可以參加工程總承包的投標?
6、EPC項目招標案例分析。

第四部分：*法規(guī)和招標實務操作重難點分析與監(jiān)督管理及其相關案例分析
1、《必須招標的工程項目規(guī)定》和《必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》的解讀；
2、住建部《住房城鄉(xiāng)建設部關于修改<房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法>的決定》的介紹
3、交通部《鐵路工程建設項目招標投標管理辦法》的介紹；
4、招標文件的編制與九部委局新發(fā)布《標準招標文件》范本的適用范圍和使用說明；
5、《標準招標文件》范本中招標人可以補充、細化和修改的內容；
6、招標文件的采購需求和技術標書的編制方法；
7、二大評標基本原則和六大類評標方法的介紹；
8、開標評標環(huán)節(jié)注意事項和各種評標技巧；
9、否決投標的合法性及七種常見法定廢標條件詳解；
10、紀檢監(jiān)察審計財務等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理內容及有關注意事項；
11、招標無效、投標無效、評標無效、中標無效行為的認定；
12、招標投標中異議和投訴的相關法律規(guī)定；
13、如何鑒別、處理與預防高價圍標、低價搶標、掛靠作假和內外勾結等違法亂紀行為。

第五部分：國有企業(yè)工程建設項目招標投標全流程管理與案例分析
1、招標采購流程關鍵環(huán)節(jié)解析、管理流程標準化；
2、公開招標、邀請招標區(qū)別、適用條件、程序及案例分析；
3、招標、非招標采購文件編制核心問題、經濟擇優(yōu)及案例分析；
4、投標預備會和踏勘項目現場的注意事項及風險防范措施；
5、預防高價圍標、低價搶標、陪標、串標等違法行為；
6、投標文件、響應文件接收中的注意事項及拒絕接收的情形；
7、開標活動的組織實施及開標異議的防范措施；
8、評標、評審標準與方法的選擇、評標、評審組織技巧及注意問題；
9、法定否決投標條件及案例分析；
10、確定中標、成交結果，中標、成交通知書發(fā)放及注意事項；
11、招標采購合同簽訂、注意事項及案例分析；
12、重新招標、重新采購情形和風險防范措施。

第六部分：企業(yè)事業(yè)單位對“非必須招標項目”的推薦采購方式
1、“中國招標投標協會”的《非招標方式采購代理服務規(guī)范》ZBTB/T01-2018推薦的五種新的非招標采購方式解讀；
2、“中國物流與采購聯合會”的《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》 T/CFLP 0016—2019中推薦的九種非招標采購方式介紹。

二、培訓時間及地點：
2019年09月19日一24日（19日為報到日） 地點：貴陽市
2019年10月24日一27日（24日為報到日） 地點：杭州市
2019年11月21日一26日（21日為報到日） 地點：廣州市
2019年12月19日一24日（19日為報到日） 地點：成都市

三、培訓對象：
各地政府建設項目監(jiān)管部門、工程交易中心、投資項目評審中心；各業(yè)主單位從事項目管理、合同管理、造價管理、工程項目建設、開發(fā)、審計等相關部門人員；各建筑施工企業(yè)、工程公司、總承包公司、設計院、成套設備公司、國際招標公司、設備材料供應商、律師事務所及各公司的總經理、中、高等院校、醫(yī)院及科研機構從事相關工作的人員等。

四、收費標準（A/B請選擇）：
A：2800元/人（含培訓、資料、電子課件、場地、專家）；食宿宿統(tǒng)一安排，費用自理；
B：4980元/人（含培訓、資料、電子課件、場地、專家、食宿等）。

2019新清單計價模式下總承包公開課