以“投資中國(guó)共創(chuàng)輝煌”的2013天下潮商經(jīng)濟(jì)年會(huì)在北京人民大會(huì)堂盛大舉行。天下潮商傳媒集團(tuán)特約經(jīng)濟(jì)學(xué)家、*經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪就中國(guó)深化改革的特點(diǎn)和趨勢(shì)作出精彩詳細(xì)的分析，并為全球潮商投資中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇給予了寶貴的建議。下面節(jié)選陳東琪主題演講的精彩內(nèi)容：
深化改革文件的四個(gè)突出特點(diǎn)
十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》確實(shí)是一個(gè)綱領(lǐng)性的歷史性文獻(xiàn)，該文件有四個(gè)突出特點(diǎn)。
第一個(gè)突出特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)這一次改革是全局性改革，不是單項(xiàng)的分項(xiàng)式，不是個(gè)別領(lǐng)域的撞擊反射，也不只是僅限于重點(diǎn)突破。所以這場(chǎng)改革的系統(tǒng)性、綜合性、整體性非常強(qiáng)。這又意味著這場(chǎng)改革會(huì)涉及到今后所有領(lǐng)域，總體來講是五位一體，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)，這五大體制機(jī)制的創(chuàng)新。當(dāng)然重點(diǎn)主戰(zhàn)場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)改革。所以我們理解*總書記帶領(lǐng)下的新一屆黨*對(duì)未來改革的謀劃設(shè)計(jì)最重要的一個(gè)特點(diǎn)是，全域性改革。要獲得整體性突破，甚至要在經(jīng)濟(jì)制度的基本形式上有明顯的創(chuàng)新、進(jìn)展。
第二個(gè)特點(diǎn)是這一次改革的高度權(quán)威性。對(duì)中國(guó)來講，要進(jìn)行重大的戰(zhàn)略性工程，包括重大的戰(zhàn)略性的建設(shè)工程和改革工程，需要有高度的權(quán)威性。這一次成立了*領(lǐng)導(dǎo)小組，不僅僅是滿足于頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略謀劃、改革的措施部署和安排，更重要還會(huì)有指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)協(xié)同推進(jìn)，使改革在協(xié)同、分布過程當(dāng)中能夠達(dá)到總體設(shè)計(jì)的改革目標(biāo)。
第三個(gè)特點(diǎn)是突出了市場(chǎng)作用。十四屆三中全會(huì)中有一個(gè)很重要的成果是在當(dāng)時(shí)的理論環(huán)境意識(shí)形態(tài)下，針對(duì)原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔，提出了市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用。這已經(jīng)是很大的進(jìn)步了。但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深化，特別是入世以后融入到國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，單講基礎(chǔ)性不夠?；A(chǔ)性平臺(tái)上政府這只看得見的手可能會(huì)有正面清單管理的意識(shí)，管太多太寬太雜，影響市場(chǎng)調(diào)節(jié)的正常作用。所以這一次比市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用更具有戰(zhàn)略意義地提出市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中的決定性作用。由基礎(chǔ)到?jīng)Q定，我個(gè)人認(rèn)為這是一次突破。這需要勇氣，需要有戰(zhàn)略的考慮，當(dāng)然也需要對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新發(fā)展的理想。這個(gè)為我們?cè)O(shè)計(jì)未來總體改革，行業(yè)改革，具體的領(lǐng)域改革提供了最重要的導(dǎo)向。
第四個(gè)特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)今后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體制度安排，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)形式是混合所有制。這是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展30年，特別是當(dāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速崛起，民營(yíng)和其它的所有制經(jīng)濟(jì)之間的交融互動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐需要。更重要的是在全球化條件下，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)世界化，世界經(jīng)濟(jì)中國(guó)化條件下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的制度安排如果選擇一個(gè)更有彈性、更富有競(jìng)爭(zhēng)精神，實(shí)現(xiàn)要素流動(dòng)性，更能實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)成本，更能與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、投資貿(mào)易規(guī)則接軌，更體現(xiàn)社會(huì)主義本身的精髓。所以我認(rèn)為這一次文件信息含量非常多，涉及很寬泛。后來提出60條，我自己理解這四點(diǎn)是*的亮點(diǎn)、最重要的改革理論、觀點(diǎn)的整體突破，也是我們今后改革具體過程當(dāng)中要考慮的四個(gè)方面。這是我講的第一點(diǎn)，以供我們潮商在做研究工作時(shí)參考。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)往哪兒走？
第二個(gè)方面，有了這樣一個(gè)綱領(lǐng)性、突破性、創(chuàng)新性的藍(lán)圖以后，我們可能要問，最關(guān)鍵的就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后怎么走？改革的目的還是要發(fā)展，還是要科學(xué)發(fā)展，還是要更加公平有效地發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)往哪里走，我做幾點(diǎn)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)分析，供在座的企業(yè)家參考。
這一次十八大提出2020年全面建成小康社會(huì)，與2002“十六大”提出全面建設(shè)小康社會(huì)由動(dòng)態(tài)詞變成一個(gè)目標(biāo)狀態(tài)詞。要建成的關(guān)鍵性指標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)總的體量，到2020年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)到底會(huì)是什么樣子？按照我測(cè)算2013年實(shí)際增長(zhǎng)加上物價(jià)因素，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大約是58萬億。
我們測(cè)算一下，如果2013年58萬億，到2020年還有7年，這個(gè)體量會(huì)怎么樣的變化？我的測(cè)算是，今后7年的GDP扣除物價(jià)以后的實(shí)際增長(zhǎng)是到120萬億。整個(gè)十年2011年到2020年十年平均增長(zhǎng)率大概是7.5%左右，這是扣除物價(jià)以后的實(shí)際增長(zhǎng)。我們?cè)侔盐飪r(jià)因素加進(jìn)去，大致上我預(yù)測(cè)，實(shí)際增長(zhǎng)加上物價(jià)因素未來7年應(yīng)該在10%左右，7.5%左右的實(shí)際增長(zhǎng)，2.5%至3%的物價(jià)上升，名義GDP增長(zhǎng)10%。這樣測(cè)算出來，接近120萬億。這是大數(shù)，可能少5、6千億也可能多5、6千億。前35年GDP增長(zhǎng)10%左右，物價(jià)上升5.5%左右，加進(jìn)來15%左右，未來7年GDP增長(zhǎng)7%左右，物價(jià)大概會(huì)上升2.5%到3%左右，這樣就是說未來7年或者從2011年開始的十年，GDP名義增長(zhǎng)和實(shí)際增長(zhǎng)都減縮。頭25年，GDP上升不到10%，未來十年名義增長(zhǎng)和實(shí)際增長(zhǎng)都在萎縮。2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建成小康社會(huì)接近120萬億，如果硬要用美元投進(jìn)來算，到未來還有7年，我們前8年匯率上升36%，人民幣兌美元，今后7年不可能按如此的年度慣性去增加，但是還會(huì)有上升空間，留一點(diǎn)余地，比如說1:5，能夠算出來120萬億當(dāng)然是接近25萬億美元。2020年的時(shí)候，*GDP按現(xiàn)在的16萬億美元，2%實(shí)際增長(zhǎng)，物價(jià)增長(zhǎng)大概3.5%到4.5%，*GDP2020年大概20到22萬億左右。
按照這樣測(cè)算，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2020年全面建成小康社會(huì)的時(shí)候有幾個(gè)重要的含義：
第一，總量全球第一。
第二，到那時(shí)的結(jié)構(gòu)水平還有很大的變化，出口導(dǎo)向貢獻(xiàn)下降，出口的體量還會(huì)增加，內(nèi)需貢獻(xiàn)當(dāng)中投資貢獻(xiàn)減少，消費(fèi)的貢獻(xiàn)增加，居民消費(fèi)率會(huì)提升。而今后支持7年當(dāng)中實(shí)際增長(zhǎng)7%，主要?jiǎng)恿碜杂谙M(fèi)，來自于汽車、節(jié)能家電、智能家電，來自于信息消費(fèi)，來自于文化、教育、旅游，來自于其它包括金融在內(nèi)的中介，來自于網(wǎng)上為代購物流的發(fā)展。2020年建成小康社會(huì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可能會(huì)出現(xiàn)比現(xiàn)在更為明顯的量化。
第三個(gè)重要結(jié)構(gòu)就是工業(yè)化的結(jié)構(gòu)。目前中國(guó)的工業(yè)化還是中期，沒有進(jìn)入后期，后工業(yè)化階段沒達(dá)到。但是部分地區(qū)已經(jīng)先達(dá)到，珠三角、長(zhǎng)三角，東南沿海靠南部分，基本上實(shí)現(xiàn)了或者接近實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化階段，進(jìn)入到后工業(yè)化階段，進(jìn)入到服務(wù)業(yè)階段甚至服務(wù)化階段。另外中部6省，西部12省區(qū)，甚至東部地區(qū)的南部，還處于工業(yè)化早期。但是平均來講會(huì)出現(xiàn)一種情況，之后會(huì)出現(xiàn)工業(yè)負(fù)荷走穩(wěn)甚至下降，服務(wù)份額上升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)出現(xiàn)更多的服務(wù)業(yè)發(fā)展，更多的中高端工業(yè)化的發(fā)展。在座潮商可以研究這些趨勢(shì)，總量的體量增長(zhǎng)趨勢(shì)、結(jié)構(gòu)變化，當(dāng)然還有兩個(gè)重要的變化，一個(gè)是人口結(jié)構(gòu)，中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)將還會(huì)延續(xù)最近幾年的趨勢(shì)，就是15歲到59周歲所占總?cè)丝诘谋戎叵陆怠Ｖ袊?guó)目前的人口是年輕人口，年輕人口占74.4%，2020年15歲到59周歲大概占70%，下降4個(gè)百分點(diǎn)。去年15到59周歲的人口出現(xiàn)*數(shù)量減少345萬，這個(gè)趨勢(shì)會(huì)延續(xù)，這也是為什么決策層要計(jì)劃生育政策放開單胎的原因，但是我認(rèn)為這個(gè)政策下面的做法要謹(jǐn)慎，要有戰(zhàn)略考慮。即使勞動(dòng)人口的減縮也會(huì)有一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，我不認(rèn)為勞動(dòng)力人口會(huì)快速下降，這是第一。第二，即使下降，也考慮到中國(guó)的人力資源增長(zhǎng)貢獻(xiàn)已經(jīng)由人力型向資本型轉(zhuǎn)變。中國(guó)就業(yè)在下降，經(jīng)濟(jì)在加速。入世以來我們GDP增長(zhǎng)10億以上，比前20年10億左右要高，所以才出了平均10.5%的增長(zhǎng)速度。就業(yè)人員在下降，勞動(dòng)人口在下降，經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)在改善，人力資本的貢獻(xiàn)，知識(shí)的貢獻(xiàn)，所以我們研究人口政策，研究就業(yè)政策的時(shí)候，不能只看量，一定要看它的構(gòu)成，要看它的質(zhì)量，就像你的企業(yè)一樣，不是人雇得越多越好，他要精、要有技能、有能力、有魄力。中國(guó)正進(jìn)入到人力資本不斷釋放能量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段。這是一個(gè)重要的結(jié)構(gòu)性變化。
第四，是消費(fèi)結(jié)構(gòu)。投資增長(zhǎng)在減少，消費(fèi)增長(zhǎng)在回升，這一屆政府又采取刺激消費(fèi)政策。投資在減縮，投資由一季度20%以上，變成現(xiàn)在的20%左右。投資在減縮，GDP徹底回升，靠什么？靠消費(fèi)，但我們收入并沒有增加多少，收入是財(cái)政收入增加，二季度以前財(cái)政收入是增長(zhǎng)不好，什么原因？結(jié)構(gòu)，什么結(jié)構(gòu)？城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。這個(gè)結(jié)構(gòu)里面是公款消費(fèi)在下降，但是私人消費(fèi)在增加。私人消費(fèi)是什么東西在增加？大眾消費(fèi)，如汽車消費(fèi)將是居民消費(fèi)里面的一個(gè)很重要的大眾消費(fèi)。這二個(gè)是家電，不僅是房子更大，電網(wǎng)能力強(qiáng)，家電、彩電、冰箱、洗衣機(jī)、電腦等等帶電的東西在農(nóng)村快速進(jìn)入，而且現(xiàn)在節(jié)電、減電的家電增加，這樣帶來了家電有條件快速進(jìn)入城鄉(xiāng)家庭。第三是信息消費(fèi)，電腦普及很快，手機(jī)變化很快，主要是新生代。第四是文化消費(fèi)，電影和電影衍生品產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？?，為什么？消費(fèi)拉動(dòng)，國(guó)產(chǎn)電影的票房?jī)r(jià)值增長(zhǎng)速度大大快于全國(guó)平均的票房和到中國(guó)來的歐美電影。還有旅游，大概有五大消費(fèi)。這些消費(fèi)都是非食品消費(fèi)，是大眾消費(fèi)，我認(rèn)為三種力量，一是自己實(shí)際收入，二是銀行信貸，三是拼爹。所以這種勢(shì)頭是很快，因此我個(gè)人認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一個(gè)判斷是到2020年7年當(dāng)中不會(huì)衰退，至少不會(huì)出現(xiàn)大簫條，甚至可以避免中等收入陷阱。但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，高增長(zhǎng)超級(jí)繁榮時(shí)代結(jié)束，不再希望增長(zhǎng)周期8%到14%。企業(yè)家請(qǐng)注意，不要夢(mèng)寐以求10%，以7%到8%的速度來謀劃你的企業(yè)。
外部環(huán)境我的基本判斷，世界經(jīng)濟(jì)特別是歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入到慢性衰退階段，低速回升，即使采取貨幣寬松政策，*經(jīng)濟(jì)也好不容易到2.5%，歐元區(qū)剛剛走出衰退，二季度出現(xiàn)了0.3%的增長(zhǎng)，日本也會(huì)回到0到1%的增長(zhǎng)速度。這一次國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)有一個(gè)問題沒有解決，發(fā)達(dá)國(guó)家福利泡沫化，靠增稅，解決不了結(jié)構(gòu)層問題，加上中國(guó)35年作為新經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)頭羊的增長(zhǎng)，后面當(dāng)然還有金磚國(guó)家等等都會(huì)進(jìn)入到結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段，數(shù)量推動(dòng)會(huì)出現(xiàn)提質(zhì)增效階段。對(duì)歐美日出口來講，出口增長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)平衡增長(zhǎng)的壓力，我認(rèn)為歐美市場(chǎng)弄得不好會(huì)再次衰退，如果調(diào)控得好也是慢性低速增長(zhǎng)，難以出現(xiàn)3%左右的高速增長(zhǎng)。它的高速是3%，我們的高速是10%，不一樣，主要是他面臨重要結(jié)構(gòu)性問題。在供需結(jié)構(gòu)上，公共需求收縮，私人需求也如就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)整和資本市場(chǎng)議價(jià)能力一樣，使歐美的家庭預(yù)期收入不會(huì)增長(zhǎng)。這樣就給中國(guó)一個(gè)重要的啟示，未來7年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多的要靠?jī)?nèi)需來挖掘，外需要穩(wěn)，但是增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)代價(jià)會(huì)不小。這是我補(bǔ)充的外部環(huán)境。在這種情況下，我們能夠?qū)崿F(xiàn)7%到8%的這樣一個(gè)增長(zhǎng)速度，應(yīng)該是一個(gè)能夠支持改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)模式的增長(zhǎng)方式，所以我把它叫山區(qū)型向平原型模式轉(zhuǎn)變。
潮商投資中國(guó)發(fā)展機(jī)遇巨大
在這樣一個(gè)背景，這樣一個(gè)改革方向，這樣的外部環(huán)境下，我們企業(yè)家有什么機(jī)遇呢？我覺得還是想講一下，幫助大家去研究思考。
第一條，一定要適應(yīng)*提出的轉(zhuǎn)型發(fā)展大趨勢(shì)，企業(yè)也要轉(zhuǎn)型發(fā)展。不僅是國(guó)家戰(zhàn)略，企業(yè)戰(zhàn)略也要轉(zhuǎn)型。不要再搞數(shù)量擴(kuò)張，不再搞鋪攤子，不要再過多搞重復(fù)了，為什么？代價(jià)大，市場(chǎng)在縮小，超額利潤(rùn)減少。比如說房地產(chǎn)、礦山，今后隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，人力資本、技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)增加，全球也好，中國(guó)也好，越來越不依賴地礦。這些東西成本高、代價(jià)高、破壞環(huán)境。但是有一個(gè)東西，效應(yīng)是遞增的，知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值，你看微軟，你看喬布斯的蘋果，是一個(gè)大集團(tuán)。所以潮商們要改變發(fā)展模式，從你開始，從你的資本管理開始，要轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)到知識(shí)導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向、新模式導(dǎo)向。潮商是敢為天下先的，可先領(lǐng)頭轉(zhuǎn)型。
第二點(diǎn)，要研究好政策，特別是改革政策。尤其不要對(duì)財(cái)政貨幣擴(kuò)大政策寄太高希望，一定要按照習(xí)總書記克強(qiáng)總理講的盡*努力釋放改革紅利。講到紅利，給誰？潮商們，那你要去研究，研究中南海政策，你要研究自貿(mào)區(qū)，上海有，那么天津、廈門、潮汕是否有。然后金融要搞改革，金融改革什么意思？第一，改主體，今后不是國(guó)有控股辦銀行，你就趕緊想辦法組織團(tuán)隊(duì)，把大家資本合起來。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)去辦，這個(gè)蛋糕很大，你為什么不吃這個(gè)蛋糕？原來單一主體，國(guó)有控股的主體向多元主體轉(zhuǎn)變。第二，貸款利率、存款利率，利率市場(chǎng)化會(huì)帶來機(jī)會(huì)，還有匯率市場(chǎng)化，匯率市場(chǎng)化干什么？前提是資本向下放松，這里面有了，人民幣國(guó)際化，交易結(jié)算支付都會(huì)多了。今后還有一個(gè)金融網(wǎng)絡(luò)化，這里面蛋糕也好大啊?？措娚?、電銀、電融，還有土地，確權(quán)認(rèn)證，建立土地使用權(quán)可流通，可流通就很多了，轉(zhuǎn)售、租賃等等，再與國(guó)有土地結(jié)合，土地市場(chǎng)改革有機(jī)會(huì)。解放思想先解放自己，改革不要老想別人，先改自己，改你的路徑依賴思想。
第三點(diǎn)，研究政策，研究改革政策，自貿(mào)區(qū)也好、金融也好、土地也好。準(zhǔn)入制度，政府要把正面清單要變成負(fù)面清單管理，這里面就有機(jī)會(huì)。還有一點(diǎn)，一定要研究人的變化，你的財(cái)富創(chuàng)造是靠人，對(duì)企業(yè)來講，團(tuán)隊(duì)勞動(dòng)力，中國(guó)勞動(dòng)力在發(fā)生大的變化。還有一點(diǎn)，這次國(guó)際金融危機(jī)以后，像歐洲，特別是南歐，人才現(xiàn)在都到中國(guó)來，都是能創(chuàng)新。新階段要用全球化視野來用人，用勞動(dòng)力，用人才。
第四點(diǎn)，要學(xué)會(huì)用制度創(chuàng)造生產(chǎn)力。所以要建立好的制度，這就是我認(rèn)為包括價(jià)值公司，包括價(jià)值企業(yè)，要把治理結(jié)構(gòu)做好，要學(xué)會(huì)交接班，接班人可以是全球人才，成為我的CEO。跨國(guó)型、開放型、流動(dòng)型企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，董事會(huì)制度，內(nèi)部治理機(jī)制，我認(rèn)為潮商要考慮這個(gè)問題。當(dāng)然不是一下子變，但是一些做得好，國(guó)際化程度高的特別是做新型產(chǎn)業(yè)的潮商企業(yè)可以一試。你做過戰(zhàn)略謀劃，又會(huì)搞設(shè)計(jì)、渠道、供應(yīng)鏈、車間，你就管宏觀，不要管細(xì)節(jié)。延長(zhǎng)的手延長(zhǎng)的腦靠什么？靠制度還有權(quán)威性，你的權(quán)威加制度，你的手會(huì)延長(zhǎng)，你的腦會(huì)延長(zhǎng)。
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