課程描述INTRODUCTION
采購(gòu)招標(biāo)規(guī)范管理
· 高層管理者· 中層領(lǐng)導(dǎo)· 其他人員
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
采購(gòu)招標(biāo)規(guī)范管理
一、相關(guān)費(fèi)用
培訓(xùn)費(fèi) A:2200元/人(含培訓(xùn)、資料、場(chǎng)地、專家、線下學(xué)習(xí)名額費(fèi));
B:按單位參加 6800元/單位,不限人數(shù)。
二、培訓(xùn)對(duì)象
各省、自治區(qū)、直轄市、區(qū)、縣衛(wèi)生健康委(局)及醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人,各醫(yī)院、疾控中心、血站等單位的采購(gòu)招標(biāo)、設(shè)備耗材、基建、醫(yī)學(xué)工程、藥劑、后勤總務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察人員、科室主任及分管領(lǐng)導(dǎo);各地藥品、醫(yī)療器械集中采購(gòu)中心;各醫(yī)用耗材、器械、藥品制造廠商等有關(guān)單位。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展政府采購(gòu)與招標(biāo)政策要點(diǎn)及實(shí)務(wù)操作
1.深化改革背景下政府采購(gòu)制度改革的政策導(dǎo)向;
2.全面規(guī)范和加強(qiáng)政府采購(gòu)管理及三年專項(xiàng)行動(dòng)情況介紹;
3.三年專項(xiàng)行動(dòng)操作實(shí)務(wù)及檢查案例(工作流程、前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)檢查方案);
4.政府采購(gòu)信息發(fā)布管理要求及公告和公示信息格式規(guī)范;
5.《關(guān)于開展政府采購(gòu)意向公開工作的通知》講解及舉例分析;
6.政府采購(gòu)方式的準(zhǔn)確把握及規(guī)范使用;
1)詳解采購(gòu)方式(公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、單一來(lái)源、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu));
2)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)程序及要點(diǎn);
3)必須招標(biāo)的情形;如何正確認(rèn)識(shí)公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)?
4)如何選擇采購(gòu)方式、評(píng)審方法、定價(jià)方式?
7.采購(gòu)文件編制的要點(diǎn)和案例分析;
8.公立醫(yī)院采購(gòu)制度建立與優(yōu)化要點(diǎn)分析;
(二)政府采購(gòu)需求管理辦法解析與實(shí)務(wù)操作
1.《政府采購(gòu)需求管理辦法》制定的目的、內(nèi)涵;
2.政府采購(gòu)需求管理對(duì)采購(gòu)人與代理機(jī)構(gòu)的新要求;
3.確定采購(gòu)需求與開展需求調(diào)查的具體要求和方法;
4.如何根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目要求,科學(xué)合理制定采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
5.采購(gòu)人如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,強(qiáng)化采購(gòu)需求實(shí)現(xiàn);
6.采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃審查的工作要求與重點(diǎn);
(三)小額、零星采購(gòu)及《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》解析與實(shí)務(wù);
1.框架協(xié)議采購(gòu)方式適用范圍、管理原則及主體責(zé)任;
2.封閉式框架協(xié)議采購(gòu)與開放式框架協(xié)議采購(gòu)適用情形與區(qū)別;
3.封閉式框架協(xié)議采購(gòu)選擇入圍供應(yīng)商的評(píng)審規(guī)則;
4.框架協(xié)議采購(gòu)活動(dòng)的異議、投訴相關(guān)違法行為如何處理?
(四)貨物和服務(wù)采購(gòu)、信息化采購(gòu)實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)和案例分析
(五)醫(yī)用設(shè)備購(gòu)置全過(guò)程管理與實(shí)務(wù)操作
1.設(shè)備購(gòu)置需求如何確定?如何進(jìn)行科學(xué)論證及評(píng)審?
2.設(shè)備(含進(jìn)口設(shè)備)采購(gòu)方式選擇、審批流程及重點(diǎn)把握及風(fēng)險(xiǎn)防范;
3.到貨驗(yàn)收管理及付款標(biāo)準(zhǔn)制定;
4.醫(yī)療設(shè)備維護(hù)、維修采購(gòu)與合同管理;
(六)運(yùn)營(yíng)管理視角下的醫(yī)用耗材精細(xì)化管理、計(jì)劃與采購(gòu)招標(biāo);
1.醫(yī)用耗材管理政策重點(diǎn)解讀;
2.高值耗材(介入和植入類)的采購(gòu)和管理;
3.耗材及檢驗(yàn)試劑采購(gòu)執(zhí)行階段的重點(diǎn)把握、合同管理及驗(yàn)收入庫(kù)的問(wèn)題;
4.基于SPD供應(yīng)鏈的醫(yī)用耗材全程化管理模式應(yīng)用;
(七)基建(新改擴(kuò)、裝修、拆除、修繕)項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)法律適用及實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)和案例分析
(八)衛(wèi)生健康系統(tǒng)采購(gòu)環(huán)節(jié)專項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)及監(jiān)督要點(diǎn)
1.醫(yī)院采購(gòu)專項(xiàng)審計(jì)方法及常見審計(jì)問(wèn)題及處理辦法;
2.政府采購(gòu)審計(jì)重點(diǎn)疏理及典型負(fù)面清單;
3.財(cái)政部明令禁止作為政府采購(gòu)評(píng)分項(xiàng)的要素;
(九)公立醫(yī)院采購(gòu)內(nèi)控建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理
1.預(yù)算編制環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)、合同簽訂及履約驗(yàn)收內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
2.其他(詢問(wèn)、質(zhì)疑、采購(gòu)檔案、采購(gòu)信息公開)事項(xiàng)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
采購(gòu)招標(biāo)規(guī)范管理
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