課程描述INTRODUCTION
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培訓天數(shù)：日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
工程造價公開課
各有關單位：
近日，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了23版《建設工程工程量清單計價標準》（23年意見稿）。該標準結合*的法律、法規(guī)、行業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展方向更新，關于發(fā)承包雙方定量價風險的界定更為完善，條款更趨具體、貼近實務。23版《建設工程工程量清單計價標準》為推進工程造價市場化、國際化改革提供了政策依據(jù)，對于專業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中會起到更好的引導作用。之前，*常務會議明確提出：在工程建設領域全面推行過程結算。各地也紛紛出臺配套意見。過程結算要求：邊施工邊簽訂過程結算文件，直接作為竣工結算的組成部分；先結算，后竣工；不結算，不備案。
在“國家造價改革”背景下，工程造價有哪些改變？建設工程施工合同糾紛的計價與結算有哪些熱點與難點問題？如何確定工程造價？這都是在工程實踐中亟需掌握的重中之重?，F(xiàn)實中，工程設計變更、人工材料漲價、計價糾紛、工程款糾紛、結算審計等等各類造價問題嚴重困擾著各參建方，如何在造價層面予以防范？避免不必要的損失！以及產生糾紛后如何有效處理？工程造價一直是建筑市場博弈的焦點，工程造價管控、計價分歧、施工合同糾紛、工程價款調整與結算審計問題越來越引起各市場主體的高度重視。
【培訓內容】
第一部分：《建設工程工程量清單計價標準》（23年意見稿）修訂內容及解析
1.總價合同、單價合同，如何適用
2.對綜合單價分析表提出新要求
3.修改了清單的完整性及準確性責任劃分
4.明確了計價風險劃分
5.施工深化設計導致深化圖紙與合同圖紙存在差異的
6.招標文件與中標人投標文件不一致的實質性內容
7.投標人在投標時應將其引致的相關費用包括在投標總價和（或）綜合單價報價中
8.增加清標內容
9.明確了甲供材費用計取
10.發(fā)包人提供材料或暫定材料價格的清單項目編制規(guī)定
11.修改了最高投標限價編制依據(jù)，最高投標限價應依據(jù)合理施工期及常規(guī)施工工藝編制
12.投標報價應依據(jù)投標人的工程實施方案及投標工期編制
13.工程變更計量規(guī)定
14.計日工計量規(guī)定
15.返工工程計量規(guī)定
16.新增工程計量規(guī)定
17.工程量清單缺陷規(guī)定
18.變更估價三原則的修改
19.工程索賠新要求的介紹
20.施工過程結算新規(guī)定的詳細介紹
第二部分：政府投資項目造價全過程疑難問題梳理、結合計價規(guī)范的應用
一）招投標造價問題
1.招標材料無品牌要求，后甲方指定了品牌，如何調整？
2.招標策劃有誤，調減項目實施內容，如何處理？
3.招標清單按項計取的措施項，能否據(jù)實結算？
4.招標清單措施項，無清單量，如何結算？
5.招標清單漏項的專業(yè)工程暫估價費用，應該由哪一方來承擔?
6.招標清單無品牌要求，投標按普通品牌報價，后甲方指定了品牌，如何調差價？
7.招標文件規(guī)定，招標人不對限額清單準確性負責，限額清單的工程量為中標人必須完成的基本工程量，且總價包干,中標人承擔除按合同約定進行調價外的一切風險，如何處理？
8.招標文件中技術參數(shù)要求有誤與現(xiàn)場實際情況不符，如何處理？
9.招標限價很低，詢價市場價高，可否重新組價?
10.中標后承包人，不能以招標人或招標人委派的監(jiān)理工程師對其施工組織設計，作出調整性意見，而得到另外的支付，措施費包干使用，不作調整，如何處理？
11.專業(yè)暫估價，建設單位要求承包人公開招標，承包人想進行邀請招標，如何處理？
12.總包合同約定勘察資料的準確性和完整性由承包人自行復核，風險由承包人承擔，如何應對？
13.圖紙錯誤導致的不平衡報價，如何結算？
14.圖紙量少于招標量，如何結算？按總價合同結算還是按實際完成的圖紙結算?
15.圖紙設計變更，場內道路和交通設施費用如何調整？
16.圖紙設計深度不夠，在合同沒有約定的情況下，新增的措施費應該按實計算還是按投標費率計取?
17.材料調價差，調差工程量，如何確定?
18.材料調價差的風險范圍？材料價差變化幅度的計算方式？調差材料的數(shù)量計算方式？價格調整方式？調差稅金計取方式？
19.低價中標部分，變更如何組價？
20.工程量清單存在錯項、漏項，如何處理？
二）合同簽訂造價問題
1.材料價格嚴重偏高，現(xiàn)場管理費嚴重偏高，如何處理？
2.措施費的計量單位為項，能否據(jù)實結算?
3.單方提出因工程質量問題，扣減工程量的做法是否合理？
4.單價合同，按項包干的措施費如何調整？
5.單價項目按總價處理，是否屬于清單計價方式的錯誤，能否據(jù)實調整？
6.地勘報告出現(xiàn)錯誤時，清單項目特征如何調整？
7.要求投標人經現(xiàn)場踏勘后，自行考慮的費用，如何處理？
8.隱蔽驗收資料與施工圖不一致，能否據(jù)實調整？
9.暫估價材料分多次招標，不同次招標的中標價格差別很大，如何處理?
10.增建工程尚未簽訂合同，雙方口頭約定計價依據(jù)暫參照原合同，如何處理？
11.總承包服務費未發(fā)生，預算包干費，按合同建筑面積計取是否可行？
12.總價合同要考慮總價對應的范圍，如何索賠？
13.對于管理費用的索賠，承包人應提供什么依據(jù)做費用核定的支撐?
14.對于價款增加部分工程，應如何處理才不違規(guī)?
15.二次深化設計費用，如何處理？
16.風險范圍是否包括設計變更？
17.鋼板樁租賃、攤銷如何考慮?
18.工程未完工，腳手架、垂運費、安全文明施工費，如何計??？
19.經專家認證的高支模方案增加的費用是否可以按實計取?
20.如何認定變更方案不合理或過度變更？
三）履約造價問題
1.按項包干的措施費，能否按實調整？
2.變更單價如何確定？是否受13清單規(guī)范之15%約束？
3.標書購買、制作費、施工準備費、投標保證金、項目可預期的利潤，如何索賠？
4.不對分包單位進行退場處理，不重新招標的情況下，建設單位在不違反主合同，材料價差如何調整？
5.不可抗力事件，如何補償?
6.不可預見的相關費用和風險，能否包干？
7.工程造價中已計取綜合費，能否再按照簽證和施工現(xiàn)場情況計取臨時道路費用？
8.固定總價合同，后補充協(xié)議該為暫定價，金額與固定總價合同一致，結算審核能否全部按可調單價？
9.固定總價合同，沒有完成，如何結算？
10.合價包干的加固費，能否按實結算？
11.合同范圍內，措施項目漏項，報價能否自行增加？
12.合同解除，塔吊退場、勞務退場、分包退場、材料設備采購合同解約等，怎么處理?定制加工，但尚未交貨的材料和鋼結構，如何處理？
13.合同清單包干的措施費，沒有發(fā)生，如何處理？
14.合同約定設計變更，措施費均不調整，如何結算？
15.合同約定總價包干，沒有招標清單，如何應對？
16.紅線外內容，如何結算？
17.甲方供材，結算稅前扣除還是稅后扣除？
18.甲方原因停工，乙方能獲得什么賠償？臨建措施索賠依據(jù)？
19.甲供材結算，投標報價的輔助材料費能否扣減？
20.甲供材扣除，是否算損耗量？
四）結算造價問題
1.工程已驗收合格，實際做法與原設計做法有偏差，能否執(zhí)行原投標單價？
2.結算單價應在招標控制價120%內，合理嗎？
3.結算審核，發(fā)現(xiàn)漏報項，如何處理？
4.結算審核，能否依據(jù)乙方提供的發(fā)票審減？
5.結算審核時，審核單位對原有圖紙中的工程量是否要重新計算、重新核對?
6.結算書只有造價咨詢企業(yè)的公章，沒有造價人員簽字和蓋職業(yè)印章，是否有效?
7.解除協(xié)議后，產生的大量的租賃費及管理費，如何結算？能否可按竣工圖結算?
8.據(jù)實結算，是按實際人工費和機械費做書面簽證，還是按信息價調整？
9.竣工資料交當?shù)貦n案館時，歸檔整理、圖紙掃描等發(fā)生的費用，由誰承擔?
10.沒有詳細的招投標清單怎么結算？
11.沒有項目特征，沒有單位，投標時只報一筆費用，如何結算？
12.沒有招投標手續(xù)的部分費用，如何結算？
13.明溝明塘、暗溝暗塘措施費，如何結算？
14.人工費市場價與定額價的差額，如何處理？
15.人工消耗量的不平衡報價，如何處理？
16.如果增建合同簽訂約定為定額做依據(jù)，咨詢方對于變更項單價的審核是否正確?如果可以采用原合同，單價又如何確定?
17.施工組織措施費結算，怎么算才合理合法?
18.市場材料、人工漲價，暫定合同價低于實際單方造價，如何結算？
19.受征地影響的施工降效費用，如何處理?
20.雙方對材料數(shù)量的計算標準發(fā)生重大誤解，如何處理？
五）結算審計與財政評審
1.投標時已經報的取費標準，審計能否調整?
2.不平衡報價，審計能否要求重新組價？
3.已經過監(jiān)理、建設單位簽字確認的簽證單，審計方認為工程量虛大，如何結算?
4.隱蔽性工程已竣工驗收，審計方能否破壞性試驗，扣減?
5.暫估價，認質認價，結算審計能否推翻？
6.清單項目特征相同，報價不同，如何處理？
7.無項目特征和具體方案的措施項目，能否按實際發(fā)生調整?
8.如何主張甲方適用免責條款無效？
9.信息價偏高，能否按市場價格進行審定？
10.施工合同與中標合同約定的工程價款不一致時是否構成黑白合同？
11.施工許可證未辦理，施工方進場實施了少許前期工作，能否爭取降效費？
12.未列入暫估價的專業(yè)工程，乙方會上報遠高于市場價的價格，甲方對于價格是否有權干涉?
13.未形成工程實體的措施項目，能否按漏項處理？
14.嚴重虧損的土方開挖及外運，能否調整？
15.未按照國家現(xiàn)行計量規(guī)范強制性規(guī)定計量的費用，如何處理？
16.第三方清標后出的價格能否作為結算依據(jù)？
17.審計方能否修改預算單價和合同總價，是否違背合同?
18.合同約定以決算審核部門審核結果作為結算依據(jù)的，審核結果能否作為結算的依據(jù)？
19.據(jù)實發(fā)生的現(xiàn)場未經財評認定可否結算?
20.政府投資項目財政評審范圍外的貨物、設備、軟件的總包采購價格確定方式?
【培訓對象】
建設行政主管部門、工程建設企業(yè)（工程承包、建筑施工、勘察設計、房地產開發(fā)、工程項目管理、工程監(jiān)理、工程咨詢、招標辦、公共資源交易中心、工程交易中心、投資項目評審中心、工程造價、招標代理等）總經理、總造價顧問、法務總監(jiān)、總工程師、項目管理、市場開發(fā)、商務談判、招標投標、合同管理、成本管理等中高級管理人員以及業(yè)務相關的直線經理人等。
【授課專家】
劉老師：南京審計大學工程管理學院造價管理系（江蘇省公共工程審計重點實驗室），副教授，博士。主要從事工程管理、造價管理與審計等方面的研究，主要講授工程造價管理、建設工程招投標與合同管理、建設與審計法規(guī)、建設工程計量與計價、建設項目審計、工程項目融資等課程，曾在《土木工程學報》、《建筑經濟》、《工程管理學報》、《系統(tǒng)工程》、《數(shù)理統(tǒng)計與管理》、《科研管理》、《管理評論》等刊物上發(fā)表了10多篇論文。長期擔任國家審計機關、政府機構、大型國有企業(yè)“建設工程招投標與合同管理、建設工程造價與審計課程”的主講專家，授課內容詳實，理論深厚。
工程造價公開課
轉載：http://www.jkyingpanluxiangji.com/gkk_detail/296155.html