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EPC工程總承*程管控與難點(diǎn)應(yīng)對(duì)課程

各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)*辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）關(guān)于“要完善工程建設(shè)組織模式，加快推行工程總承包；優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境，建立統(tǒng)一開放市場(chǎng)，加強(qiáng)承包履約管理”的要求，2019年12月23日住建部、國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號(hào)），自2020年3月1日起施行。標(biāo)志著我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)的改革發(fā)展進(jìn)入了嶄新的新階段。為幫助政府職能部門、協(xié)會(huì)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、全過程項(xiàng)目咨詢單位等相關(guān)人員學(xué)習(xí)理解EPC工程總承包系列規(guī)范、行業(yè)政策和管控方法，分享工程總承包先進(jìn)理念與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握合理確定EPC總承包計(jì)價(jià)與計(jì)量、結(jié)算方法及各種合同條款應(yīng)用實(shí)務(wù)，全面提高項(xiàng)目管理水平，規(guī)避項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。決定舉辦“新環(huán)境下EPC工程總承包全過程管控重點(diǎn)與難點(diǎn)應(yīng)對(duì)及合同風(fēng)險(xiǎn)防范與履約、索賠暨工程總承包結(jié)算實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班”?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》解讀及應(yīng)用
1.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》起草背景和過程；
2.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》起草的主要亮點(diǎn)；
3.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》條款解讀；
4.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》實(shí)施后問題與對(duì)策；
5.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》中十五個(gè)關(guān)鍵問題。

（二）住建部新版《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》解讀及應(yīng)用
1.新版建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）典型特點(diǎn)；
2.新版建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）使用指南；
3.新版建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）對(duì)發(fā)包人和承包人的風(fēng)險(xiǎn)；
4.新版建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）典型風(fēng)險(xiǎn)防范。

（三）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范（征求意見稿）解讀及應(yīng)用
1.工程總承包計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范的背景與特點(diǎn)；
2.工程總承包計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范的結(jié)構(gòu)與編制思想；
3.總承包其他費(fèi)的內(nèi)涵及范圍；
4.發(fā)包時(shí)機(jī)的合理把握；
5．聯(lián)合體的招標(biāo)投標(biāo)；
6.合同形式的合規(guī)界定與應(yīng)用；
7.工程計(jì)價(jià)的基本要求；
8.投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本方法與要求；
9.合同價(jià)款調(diào)整的方法規(guī)定；
10.合同結(jié)算的實(shí)施規(guī)定；
11.其他計(jì)價(jià)計(jì)量問題解讀；
12.工程總承包計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范的應(yīng)用方法；
13.工程總承包計(jì)價(jià)與計(jì)量規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)防范。

（四）工程總承包項(xiàng)目管理全流程實(shí)踐
1.國(guó)內(nèi)外EPC總承包項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì)；
2.工程總承包主要模式適用的項(xiàng)目類型及特點(diǎn)；
3.工程總承包項(xiàng)目各相關(guān)方職責(zé)與工作界面；
4.工程總承包項(xiàng)目管理流程及管控要點(diǎn)；
5.工程總承包項(xiàng)目決策階段的管理（包括招標(biāo)管理）；
6.工程總承包項(xiàng)目啟動(dòng)、策劃階段管控要點(diǎn)；
7.工程總承包項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段的管控要點(diǎn)；
8.工程總承包項(xiàng)目采購(gòu)階段的管控要點(diǎn)；
9.工程總承包項(xiàng)目施工、試運(yùn)行階段的管控要點(diǎn)；
10.工程總承包項(xiàng)目收尾及關(guān)閉、移交階段的管理；
11聯(lián)合體實(shí)施工程總承包的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)；
12.工程總承包相關(guān)問題解答。

（五）工程總承包招投標(biāo)常見問題解析及法律風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)務(wù)
1.項(xiàng)目立項(xiàng)可研批復(fù)階段的工程總承包發(fā)包可否允許；
2.必須招標(biāo)項(xiàng)目采用工程總承包可否直接發(fā)包；
3.工程總承包商的資質(zhì)要求能否放寬；
4.工程總承包能否采用固定總價(jià)之外的計(jì)價(jià)方式；
5.前期設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)是否可以參加工程總承包的投標(biāo)；
6.邀約與承諾在工程招投標(biāo)過程中的理解與作用；
7.子公司、分公司使用母公司資質(zhì)投標(biāo)法律責(zé)任認(rèn)定；
8.招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)文件、工程合同在招投標(biāo)過程中的效力的認(rèn)定及法律原則；
9.EPC項(xiàng)目竣工結(jié)算管控引導(dǎo)下的招投標(biāo)策劃；
10.工程量清單錯(cuò)誤責(zé)任歸屬；
11.中標(biāo)價(jià)外設(shè)置優(yōu)惠條件法律效力認(rèn)定；
12.EPC項(xiàng)目招標(biāo)案例分析。

（六）工程總承包合同核心風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范
1.EPC工程總承包合同的風(fēng)險(xiǎn)分配；
2.EPC工程總承包合同及聯(lián)合體合同的起草；
3.EPC工程總承包合同條件的適用；
4.EPC工程總承包合同的核心風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范；
5.EPC總承包工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的難點(diǎn)；
6.工程總承包招標(biāo)與投標(biāo)、中標(biāo)后開工前合同條款審核；
7.合同談判策略及風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注要點(diǎn)；
8.發(fā)包、專業(yè)發(fā)包、分包階段合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防范；
9.EPC履約工期風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制；
10.工程總承包（EPC）工程變更、索賠技巧與風(fēng)險(xiǎn)控制；
11.工程總承包項(xiàng)目稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施；
12.EPC工程總承包合同實(shí)施典型案例分析。

（七）EPC工程索賠重點(diǎn)與難點(diǎn)應(yīng)對(duì)
1.工程索賠的合法性基礎(chǔ)；
2.工程索賠與概算控制機(jī)制安排；
3.可能引發(fā)索賠的十五個(gè)亮點(diǎn)；
4.十六項(xiàng)能夠佐證索賠事件發(fā)生的證據(jù)固定；
5.構(gòu)成索賠證據(jù)鏈關(guān)鍵要素；
6.突發(fā)性索賠談判“敞口”的運(yùn)用；
7.預(yù)案索賠設(shè)計(jì)構(gòu)思；
8.索賠額在工程結(jié)算中的運(yùn)用；
9.索賠過程中反索賠的防范關(guān)鍵點(diǎn)。

（八）EPC工程范圍確定依據(jù)
1.“估算控概算、概算控預(yù)算”原則在EPC項(xiàng)目中的適用；
2.估算價(jià)、預(yù)算價(jià)、概算價(jià)、攔標(biāo)價(jià)、中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、決算價(jià)在EPC合同體系中的作用與效力；
3.EPC合同工程范圍條款約定不明結(jié)算規(guī)則；
4.竣工圖中未反映的工程變更確定方式；
5.EPC合同工程范圍之外工程確定原則；
6.EPC項(xiàng)目結(jié)算超概算部分合法性認(rèn)定原則及救濟(jì)方式；
7.業(yè)主單位防范EPC總包超概算措施安排；
8.EPC合同終止工程范圍、內(nèi)容界定方式與救濟(jì)。

（九）EPC工程結(jié)算要點(diǎn)及實(shí)踐
1.建設(shè)工程結(jié)算新規(guī)則；
2.工程結(jié)算、期中結(jié)算、終止結(jié)算、竣工結(jié)算的區(qū)別；
3.期中結(jié)算法律性質(zhì)分析；
4.竣工結(jié)算所涉內(nèi)容界定；
5.工程結(jié)算所依據(jù)的法律性文件甄別與把控；
6.尚未進(jìn)行工程結(jié)算，業(yè)主已經(jīng)使用建筑物應(yīng)對(duì)策略；
7.掛靠人與被掛靠人之間工程款結(jié)算責(zé)任承擔(dān)；
8.多份施工合同均無效工程結(jié)算依據(jù)確定原則；
9.“權(quán)利可以放棄、義務(wù)必須履行”司法原則在工程竣工結(jié)算中的運(yùn)用。

（十）EPC工程結(jié)算計(jì)量實(shí)務(wù)
1.竣工圖與合同清單沖突結(jié)算依據(jù)的認(rèn)定；
2.竣工圖與工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物不同結(jié)算依據(jù)認(rèn)定；
3.工程簽證單代簽法律效力的認(rèn)定；
4.工程簽證單拒簽的救濟(jì)方法；
5.工程量確認(rèn)法律性文件梳理；
6.工程量變更突破概算應(yīng)對(duì)方式；
7.工程變更與違約行為的區(qū)別；
8.承包商拒絕工程變更法律安排。

（十一）BIM及數(shù)字化交付介紹
1.BIM與數(shù)字化交付基本知識(shí)介紹；
2.大力推進(jìn)BIM對(duì)于工程總承包的意義；
3.BIM與工程總承包數(shù)字化交付項(xiàng)目應(yīng)用實(shí)例。

二、培訓(xùn)對(duì)象
各地政府建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管部門、工程交易中心、投資項(xiàng)目評(píng)審中心；各業(yè)主單位從事項(xiàng)目管理、合同管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)、審計(jì)等相關(guān)部門人員；各建筑施工企業(yè)、工程公司、總承包公司、設(shè)計(jì)院、成套設(shè)備公司、國(guó)際招標(biāo)公司、設(shè)備材料供應(yīng)商、律師事務(wù)所等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人、參與EPC項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人等。

三、擬邀專家
擬邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、住建部、參與《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》等編寫的行業(yè)專家和國(guó)內(nèi)*EPC總承包項(xiàng)目管理豐富經(jīng)驗(yàn)的實(shí)戰(zhàn)專家現(xiàn)場(chǎng)授課，結(jié)合經(jīng)典實(shí)例分析，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑和互動(dòng)交流。

EPC工程總承*程管控與難點(diǎn)應(yīng)對(duì)課程