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《反壟斷法》解讀

課程背景
《中華人民共和國(guó)反壟斷法》已于2008年8月1日起實(shí)施，這部醞釀了1 4 年之久的法律，就是市場(chǎng)中的一個(gè)游戲規(guī)則。通俗易懂的解釋就是，它鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在公平的前提下充分競(jìng)爭(zhēng)，禁止對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)增設(shè)各種人為障礙。在這樣的游戲規(guī)則下，消費(fèi)者可以隨心所欲地進(jìn)行消費(fèi)。汽車業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的，但這個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，卻存在著很多有悖于《反壟斷法》的潛規(guī)行為。該法明確限制“統(tǒng)一確定、維持或者變更商品的價(jià)格”、“限制商品的生產(chǎn)或者銷售”等行為，而目前在我國(guó)車商擁有大量特權(quán)的國(guó)內(nèi)車市． 無疑成為《反壟斷法》首當(dāng)其沖的整頓對(duì)象，有望在汽車業(yè)刮起，改變經(jīng)銷格局的狂飆。
汽車銷售中存在的涉嫌壟斷行為已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，過去的一些涉嫌違法或不合理的規(guī)定及“潛規(guī)則”將得到修正。例如，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》對(duì)汽車制造業(yè)和4S經(jīng)銷商的種種規(guī)定， 將因在執(zhí)行過程中的各種弊端和不完善而面臨調(diào)整；再加價(jià)賣車、*限價(jià)、禁止跨區(qū)銷售、政府強(qiáng)制采購(gòu)本地區(qū)汽車、透明維修、零部件配售等“濫用壟斷地位”的行為也將可能被法律追究。以及在進(jìn)口汽車國(guó)內(nèi)比國(guó)外價(jià)格高出數(shù)倍、涉嫌壟斷的消息不斷占據(jù)各大媒體版面，愈炒愈烈……
為使車企正確應(yīng)對(duì)《反壟斷法》的實(shí)施，并使汽車行業(yè)有更新的規(guī)范防范法律風(fēng)險(xiǎn)，形成一套能讓各方利益都達(dá)到平衡的經(jīng)營(yíng)“游戲規(guī)則”，特舉辦此次培訓(xùn)。

培訓(xùn)課時(shí)：２天
培訓(xùn)對(duì)象：車企銷售及全體管理人員以上人員

課程大綱
第一部分：《反壟斷法》概況簡(jiǎn)介
1、壟斷與反壟斷及反壟斷法的規(guī)制方法
2、禁止壟斷協(xié)議（行業(yè)聯(lián)盟）及其確認(rèn)與規(guī)制
3、濫用市場(chǎng)支配地位（價(jià)格壟斷、低價(jià)傾銷、拒絕交易、強(qiáng)制交易、差別、待遇、搭售行為）的確認(rèn)與制規(guī)
4、經(jīng)營(yíng)者集中（橫向合并、縱向合并和混合合并）的法律規(guī)制
5、濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)（濫用行政權(quán)力實(shí)施的限定交易；地區(qū)封鎖；限制跨地區(qū)招投標(biāo)、投資限制跨地區(qū)招投標(biāo)等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。）
6、對(duì)涉嫌壟斷行為的調(diào)查及違反此法律應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
第二部分：《反壟斷法》與汽車行業(yè)
1、《反壟斷法》主體完全適用于汽車行業(yè)
（1）汽車行業(yè)需要預(yù)防和制止行業(yè)內(nèi)的壟斷行為
（2）汽車行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為，屬于《反壟斷法》的適用對(duì)象
（3）汽車行業(yè)的專賣方式，是《反壟斷法》所指的特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)者
（4）汽車行業(yè)存在的“潛規(guī)則”等壟斷行為涉嫌違反此法
2、汽車流通領(lǐng)域涉嫌壟斷行為辨析
（1）價(jià)格控制（廠家直接規(guī)定經(jīng)銷商的產(chǎn)品終端價(jià)格或者是限定經(jīng)銷商的*售價(jià)，直接損害了經(jīng)銷商的定價(jià)權(quán)。）
（2）區(qū)域限售（廠家嚴(yán)禁跨地區(qū)銷售，以避免不同省份、不同城市間同一品牌經(jīng)銷商的競(jìng)爭(zhēng)）
（3）轉(zhuǎn)售（要求汽車品牌經(jīng)銷商經(jīng)汽車供應(yīng)商授權(quán)許可才能轉(zhuǎn)售）
（4）搭售（經(jīng)銷商賣車搭售保險(xiǎn)等服務(wù)） 
3、《反壟斷法》對(duì)汽車流通的影響
（1）廠商對(duì)經(jīng)銷商家的價(jià)格控制將逐步放松，經(jīng)銷商將擁有更多的終端定價(jià)權(quán)
（2）車企業(yè)仍可能限制經(jīng)銷商轉(zhuǎn)售，但在市場(chǎng)壓力下會(huì)默許經(jīng)銷商的轉(zhuǎn)售
（3）廠家對(duì)經(jīng)銷商的區(qū)域限售政策不會(huì)有大的改變
（4）具有市場(chǎng)支配地位的廠家和經(jīng)銷商應(yīng)取消其搭售政策
4、《反壟斷法》對(duì)其涉及汽車行業(yè)下位法（部門規(guī)章）的影響
（1）對(duì)汽車行業(yè)跨國(guó)公司濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)制
（2）對(duì)汽車品牌銷售有關(guān)規(guī)定的影響
（3）對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作資質(zhì)的影響
（4）其他可能受到《反壟斷法》的事項(xiàng)
第三部分：積極應(yīng)對(duì)《反壟斷法》，使汽車市場(chǎng)會(huì)形成一套
能讓各方利益都達(dá)到平衡的“游戲規(guī)則”
1、經(jīng)銷商能夠“自主定價(jià)”，讓消費(fèi)者能得到更多的實(shí)惠
2、如何正確理解放開價(jià)格限定及解禁跨區(qū)域銷售
3、經(jīng)營(yíng)者如果能夠證明是“為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的？”
4、“市場(chǎng)支配地位”的經(jīng)營(yíng)者的法定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)解讀
5、消費(fèi)者選擇權(quán)不再被限制能夠異地購(gòu)車
6、大賣場(chǎng)可能出現(xiàn)并壯大，維修保養(yǎng)告別高價(jià)4S店
第四部分：其他與《反壟斷法》相關(guān)的汽車營(yíng)銷法規(guī)
1、歐盟的新法規(guī)與我國(guó)汽車銷售市場(chǎng)
2、汽車銷售與WTO規(guī)則
3、開放汽車價(jià)格、汽車金融服務(wù)及個(gè)性化產(chǎn)品銷售之相關(guān)規(guī)定
4、互聯(lián)網(wǎng)將使我國(guó)汽車營(yíng)銷模式發(fā)生巨大變化

《反壟斷法》解讀