課程描述INTRODUCTION
· 高層管理者· 中層領(lǐng)導(dǎo)· 其他人員
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
提高廉潔性培訓(xùn)
課程背景
國(guó)有企業(yè)是權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重要領(lǐng)域,也是腐敗案件的高發(fā)地帶,“塌方式腐敗”“系統(tǒng)性腐敗”“鏈條式腐敗”頻頻發(fā)生。因此,保障國(guó)有資產(chǎn)安全、防止國(guó)有資產(chǎn)流失,成為各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重要目標(biāo)和工作內(nèi)容。
十八大以來(lái),*紀(jì)委提出“全面從嚴(yán)治黨,國(guó)企尤為緊迫”,同時(shí),加大了查處力度,僅2014年就有70多名國(guó)企高管落馬。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),十八大至今已有17名中管企業(yè)的正職被查處。國(guó)企落馬人員絕大多都涉及職務(wù)犯罪,并造成巨額國(guó)有資產(chǎn)流失。
隨著國(guó)企改革向縱深發(fā)展,國(guó)有資產(chǎn)流失成為焦點(diǎn)話題。在不同環(huán)節(jié)、不同領(lǐng)域,國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象出現(xiàn)了一些新特點(diǎn),特別是通過(guò)關(guān)聯(lián)交易搞利益輸送的問(wèn)題比較突出。實(shí)踐中,各種利益輸送的背后都是“利用職務(wù)之便”,潛藏著職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。
本課程以防范國(guó)有資產(chǎn)流失、預(yù)防國(guó)企人員職務(wù)犯罪為主線,重點(diǎn)針對(duì)貪污侵占、行賄受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)、挪用公款和資金、濫用職權(quán)與玩忽職守、低價(jià)出售國(guó)有資產(chǎn)六種常見(jiàn)的職務(wù)犯罪類型,進(jìn)行全面和深入的剖析,生動(dòng)地講解了每種犯罪的表現(xiàn)形式、構(gòu)成要件、立案和量刑標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)形式包括案例分析,法條解讀,焦點(diǎn)答疑,總結(jié)警示,等等。
課程收益
通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),能夠增強(qiáng)學(xué)員的法制意識(shí),提高國(guó)企隊(duì)伍的廉潔性,使學(xué)員清楚犯罪與非罪的界線,在工作中做到學(xué)法、懂法、知法,自覺(jué)規(guī)范自己的行為,堅(jiān)決不踩法律“紅線”,同時(shí)抵制各種違法犯罪行為的發(fā)生,主動(dòng)承擔(dān)起防范國(guó)有資產(chǎn)流失的責(zé)任。
授課對(duì)象
各類公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)工作人員;一般企業(yè)的中層干部、風(fēng)控人員和業(yè)務(wù)骨干;其他對(duì)金融經(jīng)濟(jì)以及國(guó)企改革感興趣的人士。
課程大綱
第一章 關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)流失
-國(guó)有資產(chǎn)的概念、種類與范圍
-國(guó)有資產(chǎn)流失認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議與誤區(qū)
-官方對(duì)“國(guó)有資產(chǎn)流失”的定義
-國(guó)有資產(chǎn)流失的主要表現(xiàn)形式及新特點(diǎn)
-國(guó)有資產(chǎn)流失與職務(wù)犯罪的關(guān)系
第二章 國(guó)企人員職務(wù)犯罪的構(gòu)成要件
-主體:什么是 “國(guó)家工作人員”?
-國(guó)有獨(dú)資與國(guó)有控股公司人員“同命不同罪”
-客體:案發(fā)前歸還了挪用的資金,沒(méi)有造成損失,為什么也構(gòu)成犯罪?
-客觀方面:什么是“利用職務(wù)之便?”
-為什么銀行押運(yùn)人員盜竊金庫(kù)卻構(gòu)成“貪污罪”?
-主觀方面:收下購(gòu)物卡放進(jìn)抽屜,不知金額也未用過(guò),受賄?
第三章 貪污與職務(wù)侵占
-案例:邯鄲農(nóng)行金庫(kù)被盜案主犯任曉峰、馬向景被判死刑
-法條解讀:區(qū)別貪污罪與職務(wù)侵占罪的法律后果
-立案標(biāo)準(zhǔn):2016年關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
-警示錄:提供假發(fā)票、假賬是貪污的常見(jiàn)手段
第四章 私分國(guó)有資產(chǎn)
-案例:廣州最i大私分國(guó)有資產(chǎn)案一審判決黃彪無(wú)期徒刑
-法條解讀:經(jīng)集體研究決定便是“以單位名義”犯罪
-焦點(diǎn)答疑:私分國(guó)有資產(chǎn)與共同貪污的區(qū)別
-警示錄:千萬(wàn)別當(dāng)敢發(fā)“獎(jiǎng)金”的好領(lǐng)導(dǎo)
第五章 行賄與受賄
-案例:160萬(wàn)元,砸倒“一個(gè)廳級(jí)保管員”
-法條解讀:什么是“為”和“不當(dāng)利益”,“財(cái)物”包括哪些?
-焦點(diǎn)答疑:行賄的主體與對(duì)象不同,量刑差異很大
-警示錄:受賄罪主體已擴(kuò)大化到離職人員、近親屬及關(guān)系密切的人
第六章 挪用公款與挪用資金
-案例:國(guó)企財(cái)務(wù)經(jīng)理劉松壯挪用公款288萬(wàn)炒股被判16年
-法條解讀:2010年《關(guān)于辦理國(guó)家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干
問(wèn)題的意見(jiàn)》
-焦點(diǎn)答疑:挪用的時(shí)間和用途對(duì)定罪與量刑的影響
-警示錄: 走一趟程序是正常借款,缺少程序是犯罪
第七章 濫用職權(quán)與玩忽職守
-案例:中國(guó)船舶重工集團(tuán)有限公司原總經(jīng)理孫波一審獲刑12年
-法條解讀:濫用職權(quán)與失職罪的表現(xiàn)形式
-焦點(diǎn)答疑:濫用職權(quán)與投資失誤的界線
-警示錄:為了公司業(yè)績(jī),沒(méi)有“私心”也構(gòu)成犯罪
第八章 低價(jià)折股與出售國(guó)有資產(chǎn)
-案例:中國(guó)華融成都分公司總經(jīng)理張桂林低價(jià)出售國(guó)有資產(chǎn)獲刑5年
-法條解讀:如何判定是否“低價(jià)”?
-焦點(diǎn)答疑:徇私舞弊與業(yè)務(wù)能力不足的界線
-警示錄:改制過(guò)程中程序正義即實(shí)體正義
提高廉潔性培訓(xùn)
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