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鐵路發(fā)展培訓

【課程背景】
高鐵為沿江經(jīng)濟帶發(fā)展帶來優(yōu)質(zhì)出行體驗。鐵路部門完善長江經(jīng)濟帶沿江鐵路網(wǎng)，努力構建“經(jīng)濟帶內(nèi)暢通、南北輻射通達”的鐵路客運體系，為人民群眾提供更加順暢的出行服務。大力實施鐵路“客運提質(zhì)計劃”，推進合武高鐵提速工程，把運輸能力集中投向成都、重慶、上海、合肥、南京、南昌、杭州、寧波等方向，鐵路為長江經(jīng)濟帶建設提供新引擎。通過加強物流基地、移動裝備、專用線、內(nèi)陸港建設等硬件設施的主動銜接，推進“水轉鐵”“公轉鐵”項目，暢通鐵路與公路、海運、空運連接的“最后一公里”，主動承接江船、公路大宗貨物運量轉移，減少對長江的污染。為長江經(jīng)濟帶交通更順暢多作貢獻。深化運輸供給側結構性改革，增加沿江區(qū)域鐵路貨運有效供給，主動承接江船、公路大宗貨物運量轉移，減少對長江的污染；大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運，推動公鐵水合理分工、優(yōu)勢互補、相互融合；加強中歐班列運營組織，加大沿江貨運班列開行力度，為長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作出貢獻。

【課程大綱】
第一部分：總體發(fā)展戰(zhàn)略定位：“一屏一區(qū)一地”
1. 在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護
2. 《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》解讀，\\
3. 推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展一直是我國的重要戰(zhàn)略之一。
4. 長江經(jīng)濟帶圍繞城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理
5. 農(nóng)業(yè)面源污染治理
6. 船舶污染治理以及尾礦庫污染治理“4 1”工程的實施
7. 整體生態(tài)環(huán)境修復
8. 長江經(jīng)濟帶的“強身健體”
9. 高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎
10. 助力長江經(jīng)濟帶真正成為我國生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場
11. 暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的主動脈
12. 引領我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍
13. 長江經(jīng)濟帶要素更加暢通地流動將獲得更好的支撐
14. 其暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的主動脈作用將得到更大發(fā)揮。
案例一：近年來，長江干線年貨運量已超過20億噸，在國內(nèi)和國際的內(nèi)河運輸中，都是首屈一指的。**長江經(jīng)濟帶的多式聯(lián)運，目前已形成以“黃金水道”、沿江高速鐵路和公路、國省道以及航空等多種運輸方式的綜合立體交通廊道，長江經(jīng)濟帶聯(lián)動中國西中東部地區(qū)，成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的主動脈地位已基本形成。
案例二：國家把長江經(jīng)濟帶作為經(jīng)濟發(fā)展的重點地區(qū)，旨在利用好長江水資源，把握住長江黃金水道。從規(guī)劃角度看，長江經(jīng)濟帶發(fā)展是中國經(jīng)濟活力較大、發(fā)展基礎較好、潛力較大的地方，且長江是中國東西的大通道，因此，推動長江經(jīng)濟帶的發(fā)展是非常必要的。

第二部分：四方合力共推長江經(jīng)濟帶鐵路交通行業(yè)發(fā)展
1. 生態(tài)修復和環(huán)境保護成為現(xiàn)階段長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的重要瓶頸
2. 唯有牢固堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展
3. 才能切實推動長江經(jīng)濟帶以及我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
4. 支持沿江省市生態(tài)保護
5. 能進一步改善長江沿岸的環(huán)境質(zhì)量。
6. 能解決協(xié)調(diào)發(fā)展問題
7. 能保護生物多樣性，**生態(tài)補償
8. 提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明建設水平
9. 支持提升長江黃金水道功能
10. 將充分發(fā)揮水運鐵路的比較優(yōu)勢
11. 提高國內(nèi)物流運輸能力提升
12. 對大宗商品的運輸能力提升
13. 國家綠色發(fā)展基金重點投向長江經(jīng)濟帶
14. 進行綠色發(fā)展試點示范。

第三部分：加大財稅支持力度，譜寫長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新篇章
1、在落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方面，要繼續(xù)加強生態(tài)保護和修復治理
① 更要重視支持綠色發(fā)展示范、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點等工程項目
② 要重視支持引導、鼓勵地方建立橫向生態(tài)保護補償機制
③ 推廣一批典型經(jīng)驗案例
④ 推動建立長江全流域橫向生態(tài)保護補償機制
⑤ 要重視支持引導、鼓勵地方探索市場化多元化生態(tài)保護補償機制
2、在支持綜合交通等基礎設施建設方面
① 要支持引導、鼓勵綠色港口、綠色空港、綠色公路等綠色基礎設施建設
② 推動基礎設施綠色升級。
3、在支持新舊動能轉換、塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢方面
① 要突出支持“構建綠色產(chǎn)業(yè)體系”
② 支持引導和鼓勵鋼鐵、石化、建材、有色金屬等行業(yè)綠色化改造
③ 深入推進工業(yè)、建筑、交通等領域低碳轉型
④ 支持引導和鼓勵節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境
⑤ 基礎設施綠色升級、綠色服務等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
⑥ 支持實施綠色技術創(chuàng)新攻關行動
⑦ 構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系。
4、在積極支持推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方面
① 要突出支持現(xiàn)代化都市圈建設、城市群一體化發(fā)展
② 支持都市圈引領城市群發(fā)展、城市群輻射帶動區(qū)域發(fā)展
③ 重點支持統(tǒng)籌推進都市圈、城市群基礎設施協(xié)調(diào)布局、生態(tài)共建環(huán)境共治

第四部分：高度重視高速鐵路的建設與投資，服務長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
第一節(jié)：《綜合交通規(guī)劃》主要包括六方面建設任務
1. 提升交通網(wǎng)絡通達能力。
2. 提高城市群交通一體化發(fā)展水平。
3. 構建高水平對外開放運輸體系。
4. 推動綜合交通樞紐高效鏈接。
5. 提升綜合運輸服務水平。
6. 推進交通綠色低碳發(fā)展。

第五部分：《綜合交通規(guī)劃》主要有以下5個特點：
一是突出長江軸帶引領。
1) 長江大通道是我國國土空間開發(fā)**重要的東西軸線
2) 長江經(jīng)濟帶“一軸、兩翼、三極、多點”的空間格局
3) 按照軸帶引領、圈層互動、樞紐支撐、銜接高效的發(fā)展思路
4) 統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟布局、人口和資源分布、國土開發(fā)、對外開放以及國家安全對交通運輸要求
5) 提出構“三橫六縱三網(wǎng)多點”綜合交通網(wǎng)骨架的總體思路
6) 引導人口和經(jīng)濟要素向資源環(huán)境承載力較強的地區(qū)集聚
7) 推動經(jīng)濟由沿海溯江而上梯度發(fā)展，促進上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是突出多式聯(lián)運發(fā)展。
1) 同時提出以制定完善多式聯(lián)運標準規(guī)范為基礎
2) 以“一單制”為保障
3) 以培育多式聯(lián)運經(jīng)營人承擔全程運輸為方向
4) 推進集裝箱、大宗散貨等重點貨種聯(lián)運
5) 推動形成銜接國際近遠洋航線的海向多式聯(lián)運網(wǎng)絡
6) 突出對外通道建設
7) 突出樞紐高效銜接
8) 突出交通綠色發(fā)展。
總結：互動答疑 課程回顧

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