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政府投資方向課程

課程背景
2024年下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期中，基建投資將發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定器的功能，特別是國債和地方債加速下單，下半年公招項(xiàng)目加速為建工企業(yè)帶了全年業(yè)務(wù)的小陽春。投資占比中一般主要是三大方面，制造業(yè)投資、房地產(chǎn)投資、基建投資。從傳統(tǒng)投資驅(qū)動邏輯來看，制造業(yè)投資緊跟市場，房地產(chǎn)投資兼具市場化屬性與宏觀調(diào)控，基建投資傳統(tǒng)驅(qū)動力更多來自于政府宏觀調(diào)控。2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。
十四五期間城鎮(zhèn)化進(jìn)程速度的減慢對于建筑施工行業(yè)所帶來的最直接挑戰(zhàn)就是市場規(guī)模的收縮，與此同時建筑施工行業(yè)新興業(yè)務(wù)逐步崛起，三大工程（保障房建設(shè)、城中村改造、平急兩用）新基建、新能源、城市綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村振興建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、保障房、城市更新、高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域投資增速加快。地方政府隱性債務(wù)管控趨嚴(yán)以及房地產(chǎn)行業(yè)流動性風(fēng)險導(dǎo)致的投資下滑，公路、市政、房建、路橋、鐵路、環(huán)保、港口等城鎮(zhèn)化建設(shè)業(yè)務(wù)增速壓力加大。施工行業(yè)市場拓展模式與業(yè)務(wù)亟需轉(zhuǎn)型。
本課程旨在為建筑施工行業(yè)中的企業(yè)高管、項(xiàng)目經(jīng)理和決策者提供全面的、深入的市場拓展知識和戰(zhàn)略框架。課程將介紹多種創(chuàng)新的商業(yè)模式，以及如何通過與政府和金融機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資和風(fēng)險分散。

課程對象：
建筑施工類央國企及分子公司中高管、投融資部門、建工企業(yè)市場部、經(jīng)營管理部、地方政府融資平臺公司

課程方式：
實(shí)戰(zhàn)講授+案例分析+調(diào)研問卷+業(yè)務(wù)落地

課程收益：
掌握如何通過各地的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)解構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及預(yù)測當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕な袌?br /> 掌握在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下建筑施工行業(yè)布局及三大戰(zhàn)略選擇
掌握建筑施工行業(yè)市場信息獲取渠道、對接模式、投資驅(qū)動施工方法與風(fēng)險
掌握工程施工投資業(yè)務(wù)機(jī)遇（三大工程、兩新一重、新能源項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興等）
掌握三大工程項(xiàng)目策劃思路、模式、資金申請路徑與落地
掌握地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目包裝、策劃與實(shí)施及施工市場開拓
掌握隱性債務(wù)隱患防范與創(chuàng)新模式要點(diǎn)依據(jù)
掌握新質(zhì)生產(chǎn)力的定義、政策支持、本質(zhì)及布局方向和產(chǎn)業(yè)線索

課程大綱
第一講2024年上半年建筑施工行業(yè)市場的挑戰(zhàn)與壓力的來源
一、2024年上半年基建壓力產(chǎn)生的原因
1.建工行業(yè)三大業(yè)主投資動力下滑
2.房地產(chǎn)周期調(diào)整比以往更深更廣
3.地方財政的財政能力超預(yù)期下滑
4.地方政府融資平臺公司隱性債務(wù)壓力融資受限
二、有效投資不足-2024年行業(yè)的挑戰(zhàn)與隱性債務(wù)壓力
5.新機(jī)制下PPP政府和社會資本合作模式減少政府付費(fèi)與補(bǔ)貼
6.全國東北、西北、西南12省份基建投資與平臺融資暫停
a)國辦發(fā)〔2023〕35號”文《關(guān)于金融支持融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解的指導(dǎo)意見》
b)國辦發(fā)【2023】47號文《12重點(diǎn)省份分類加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理辦法（試行）》
三、建筑施工行業(yè)的挑戰(zhàn)
1.建筑業(yè)各個細(xì)分行業(yè)之間的分化
a)傳統(tǒng)建筑施工門類衰退
b)新興行業(yè)方興未艾
c)內(nèi)需消費(fèi)引領(lǐng)建筑投資趨勢已現(xiàn)
2.各建筑企業(yè)之間的分化
a)建筑央企和大型建筑企業(yè)的市場份額增幅快
b)中小企業(yè)市場份額逐步萎縮
3.優(yōu)秀建筑企業(yè)內(nèi)部的分化
a)內(nèi)部號碼公司合同額分化
b)工程局層面競爭、工程局之間競爭、央企層面競爭
4.民營建筑施工企業(yè)舉步維艱
a)品牌和技術(shù)劣勢
b)市場擠壓嚴(yán)重投資能力不足
c)資源及人才的匱乏

第二講2024年下半年項(xiàng)目市場機(jī)遇與項(xiàng)目資金來源與重點(diǎn)拓展目標(biāo)市場
一、2024年下半年基建機(jī)遇展望
1.城鎮(zhèn)化率已達(dá)66%存量改造與補(bǔ)短板是未來一定時期內(nèi)的重要市場開拓領(lǐng)域
2.2024年是十四五規(guī)劃完成的關(guān)鍵之年
3.市場布局重點(diǎn)圍繞五大城市群與特大超特大城市
4.投建營一體化發(fā)展是建工行業(yè)的必然選擇
5.政府宏觀調(diào)控的基建投資正轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)投資為主導(dǎo)驅(qū)動
6.萬億國債、地方債與國開行貸款成為三大工程的重要資金保障
二、2024年項(xiàng)目投資的驅(qū)動力與方向
1.都市圈與城市群基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)配套投資
2.三大工程（保障房、城中村改造、平急兩用）驅(qū)動政府和企業(yè)投資
3.新能源（風(fēng)光水）建設(shè)投資
4.鄉(xiāng)村振興建設(shè)（人居工程、土壤修復(fù)、公廁革命、環(huán)境整治）
5.房地產(chǎn)增量下滑但依舊維持年均10億平開發(fā)體量
6.地下管網(wǎng)管廊建設(shè)投資
三、投資破局-擴(kuò)大有效益的投資、市場與投資共振
7.制造業(yè)投資-新質(zhì)生產(chǎn)力與科技創(chuàng)新投資
8.房地產(chǎn)投資-三大工程、保障房、平急兩用、城中村改造
9.基建投資與公共服務(wù)投資-政府引導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)鼓勵有收益的基建投資
案例解讀：地方財政支出如何維系？
案例解讀：土地財政斷崖下跌出路在何方？
案例解析：環(huán)境保護(hù)，城市輕軌，公共衛(wèi)生，醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)
10.新的投資的錢從何而來
a)地方財政資金中基金性預(yù)算與土地出讓凈收益
b)2024年專項(xiàng)債投向保持10大領(lǐng)域不變，保障性安居工程領(lǐng)域新增城中村改造、保障性住房兩個投向。
c)政策銀行的PSL專項(xiàng)貸款
d)案例：國家開發(fā)銀行向福建省福州市雙龍新居保障性住房項(xiàng)目授信2.02億元
e)案例：新疆賽德投資發(fā)展有限公司獲得農(nóng)發(fā)展銀行建設(shè)600套保障性租賃住房貸款
f)商業(yè)銀行貸款與地產(chǎn)租賃開發(fā)貸及地產(chǎn)租賃經(jīng)營貸
g)公積金中心公積金貸款
h)資產(chǎn)證券化與不動產(chǎn)REITs
四、重點(diǎn)政府投資類項(xiàng)目方向
11.基礎(chǔ)鑄石-政府投資的第一大類：傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施
12.新苗布道-政府投資的第二大類：新基建投資
13.安居樂業(yè)-政府投資的第三大類：保障房公租房城市更新
14.青山綠水-政府投資的第四大類：環(huán)境投資
15.民生康寧-政府投資的第五大類：公共衛(wèi)生體系投資
五、重點(diǎn)市場化投資項(xiàng)目方向
16.濟(jì)世育人-市場投資的第一大類：醫(yī)療教育
17.暢通無阻-市場投資的第二大類：停車場
18.綠能迎暉-市場投資的第三大類：風(fēng)光水電
19.暮年金樽-市場投資的第四大類：養(yǎng)老與康養(yǎng)
20.商旅業(yè)興-市場投資的第五大類：商業(yè)與消費(fèi)
六、建筑施工行業(yè)市場拓展三要素
1.市場布局
a)國家戰(zhàn)略視角下的都市圈與城市群
b)到房價貴的地方
c)到產(chǎn)業(yè)好的地方
d)到人口流入的地方
2.市場定位
a)聚焦主業(yè)
b)保持經(jīng)營
c)謀求增量
d)穩(wěn)住存量
七、建筑施工企業(yè)的戰(zhàn)略選擇
1.利潤、規(guī)模、現(xiàn)金流（既要又要還要更要）
2.做優(yōu)、做強(qiáng)、做大

第三講區(qū)域拓展策略
一、定區(qū)域
a)選擇目標(biāo)市場：基于市場規(guī)模、競爭程度和消費(fèi)水平
b)市場需求分析：使用SWOT模型
c)區(qū)域差異性：文化、法律和經(jīng)濟(jì)因素
二、定組織
d)二級單位拓展：組織結(jié)構(gòu)、資源配置
e)專業(yè)公司拓展：專業(yè)能力、市場定位
f)組織文化：如何建立有效的組織文化來支持拓展
三、定業(yè)務(wù)
g)業(yè)務(wù)類型：新建、改建、維護(hù)
h)業(yè)務(wù)模式：EPC、BOT、PPP等
i)業(yè)務(wù)風(fēng)險：合同、財務(wù)、執(zhí)行
四、定資源
j)資源配置：人力、財力、物力
k)資源優(yōu)化：KPI和效能監(jiān)控
l)資源整合：如何有效整合內(nèi)外部資源

第四講建筑施工行業(yè)模式創(chuàng)新
一、工程+土地
1.片區(qū)開發(fā)自平衡項(xiàng)目
2.ABO模式
3.一二級聯(lián)動模式
二、工程+資源
1.EOD模式
2.資源捆綁性項(xiàng)目
三、工程+收益
1.特許經(jīng)營模式
a)自負(fù)盈虧的模式
b)兩標(biāo)并一標(biāo)的文件依據(jù)
c)案例解析：BOT模式與特許經(jīng)營結(jié)合
d)違規(guī)PPP模式與創(chuàng)新模式之間的轉(zhuǎn)化
2.基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)公募REITs
a)ABS+公募基金模式
b)擴(kuò)募機(jī)制
c)不動產(chǎn)上市與公司上市的優(yōu)劣對比
四、工程+政府債
1.地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃
a)專項(xiàng)債券申報流程
b)專項(xiàng)債券項(xiàng)目策劃
c)專項(xiàng)債券項(xiàng)目投資實(shí)施
d)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金監(jiān)管
e)專項(xiàng)債券分類別案例解讀
五、工程+平臺債
1.政策性銀行資本金貸款
a)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及重大項(xiàng)目資金
b)不超過全部資本金的50%
c)專項(xiàng)債項(xiàng)目資本金搭橋
六、工程+基金認(rèn)購
1.F+EPC融資+設(shè)計+采購+施工總承包
2.F+EPC+O為融資+EPC+運(yùn)營
3.I+EPC為以投資為引領(lǐng)的工程總承包模式

第五講建筑施工行業(yè)市場拓展之渠道構(gòu)建及市場重點(diǎn)
一、高層互動渠道營銷
1.站在政府視角謀劃城市區(qū)域發(fā)展而非單一項(xiàng)目
二、規(guī)劃設(shè)計合作平臺
2.咨詢單位牽頭的投建營一體化
三、金融機(jī)構(gòu)合作平臺
3.銀行基金證券公司
四、供應(yīng)鏈資源合作平臺
4.分包搞定細(xì)節(jié)總包搞定資金與資質(zhì)
五、政府平臺公司的合作
5.助力平臺公司轉(zhuǎn)型升級
六、市場重點(diǎn)
1.政府投資的第一大類：傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施
2.政府投資的第二大類：新基建投資
3.政府投資的第三大類：保障房公租房城市更新
4.政府投資的第四大類：環(huán)境投資
5.政府投資的第五大類：公共衛(wèi)生體系投資
6.市場投資的第一大類：醫(yī)療教育
7.市場投資的第二大類：停車場
8.市場投資的第三大類：新能源
9.市場投資的第四大類：養(yǎng)老與康養(yǎng)
10.市場投資的第五大類：商業(yè)與消費(fèi)

第六講2024年下半年后建工產(chǎn)業(yè)機(jī)遇及行業(yè)破局與托底
七、建工行業(yè)破局-出發(fā)-暢通循環(huán)
11.暢通“就業(yè)-收入-消費(fèi)”良性循環(huán)
12.暢通“金融-財政-房地產(chǎn)”良性循環(huán)
13.暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的良性循環(huán)
14.暢通“房地產(chǎn)-地方債務(wù)-金融機(jī)構(gòu)”的良性循環(huán)
15.暢通“物價-企業(yè)利潤-股市估值”的良性循環(huán)
16.暢通“企業(yè)-居民-政府收支”的良性循環(huán)
八、建工行業(yè)破局-托底-政策保障
17.穩(wěn)重求進(jìn)-貨幣政策-萬億國債與國開行PSL貸款
a)社會融資規(guī)模與GDP增長
18.大展宏圖-財政政策-適度加力、提質(zhì)增效
a)強(qiáng)化國家戰(zhàn)略保障
b)支持科技創(chuàng)新與制造業(yè)
c)發(fā)行規(guī)模更大的政府專項(xiàng)債券
九、穩(wěn)住現(xiàn)金-建筑施工行業(yè)經(jīng)營思路
19.一條主線，以經(jīng)營為主線
a)存量業(yè)務(wù)保規(guī)模增長
b)增量業(yè)務(wù)謀創(chuàng)新發(fā)展
20.兩個經(jīng)濟(jì)-規(guī)模經(jīng)濟(jì)與重復(fù)經(jīng)濟(jì)
21.三個創(chuàng)新
a)科技創(chuàng)新
b)管理創(chuàng)新
c)商業(yè)模式創(chuàng)新
22.四個合作平臺
a)規(guī)劃與設(shè)計合作平臺
b)金融機(jī)構(gòu)合作平臺
c)供應(yīng)鏈資源合作平臺
d)勞務(wù)分包合作平臺
23.2024年的建筑市場
a)三大工程、城市更新
b)新能源、社會公共服務(wù)、補(bǔ)短板
c)新基建、教育醫(yī)療養(yǎng)老育幼
十、開拓創(chuàng)新-2024年建筑施工行業(yè)市場拓展三要素
24.市場布局
a)國家戰(zhàn)略視角下的都市圈與城市群
b)到房價貴的地方
c)到產(chǎn)業(yè)好的地方
d)到人口流入的地方
25.市場定位
a)聚焦主業(yè)
b)保持經(jīng)營
c)謀求增量
d)穩(wěn)住存量
26.投資主體
a)政府投資
b)企業(yè)投資-利潤、規(guī)模、現(xiàn)金流（既要又要還要更要）

第七講新質(zhì)生產(chǎn)力與建工行業(yè)發(fā)展趨勢
十一、新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)涵
27.創(chuàng)新主導(dǎo)
十二、新質(zhì)生產(chǎn)力四條主線及賽道
28.科技創(chuàng)新
a)基礎(chǔ)研究
b)產(chǎn)業(yè)融合
c)市場孵化
29.產(chǎn)業(yè)升級
a)微笑曲線
b)提高附加值
c)從制造到研發(fā)與關(guān)鍵原材料
d)從制造到銷售與售后服務(wù)
30.新興產(chǎn)業(yè)
a)新能源汽車
b)低空經(jīng)濟(jì)商業(yè)航空
c)新能源
d)新材料
e)船舶海洋工程
f)綠色環(huán)保
g)新一代信息技術(shù)
31.未來產(chǎn)業(yè)
a)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
b)生物技術(shù)
c)儲能儲氫
d)元宇宙、腦機(jī)接口
e)量子信息
f)人形機(jī)器人
g)未來顯示及未來網(wǎng)絡(luò)
十三、新質(zhì)生產(chǎn)力的投資機(jī)會
32.大數(shù)據(jù)+
33.云計算+
34.人工智能+
十四、新質(zhì)生產(chǎn)力的政策脈絡(luò)
35.2023年*經(jīng)濟(jì)工作會議科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
36.2023年國常會人工智能與制造業(yè)深度融合
十五、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
37.教育、人才、科技三要素融合發(fā)展
38.生產(chǎn)力三要素躍升勞動者、勞動資料、勞動對象
十六、新質(zhì)生產(chǎn)力的三方面措施
39.推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級
40.積極培育新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)
41.深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

政府投資方向課程