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工程造價(jià)管控與結(jié)算疑難問(wèn)題解析培訓(xùn)

各相關(guān)單位：
我國(guó)現(xiàn)階段工程造價(jià)管理模式注重建設(shè)期的造價(jià)控制，而忽略項(xiàng)目建設(shè)完成后運(yùn)營(yíng)以及維護(hù)階段所產(chǎn)生的費(fèi)用，對(duì)項(xiàng)目決策的設(shè)計(jì)階段也缺乏重視力度，核心圍繞在實(shí)施階段。這會(huì)導(dǎo)致決策不科學(xué)，工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)不合理的情況，從而引發(fā)投資規(guī)模的失控、浪費(fèi)工程成本投入。
而面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)成本*化及效益*化是建筑企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)的主要手段?？梢?jiàn)，造價(jià)控制在實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展中的重要作用。盡管我國(guó)建筑工程在造價(jià)控制上的成績(jī)驕人，但其中存在的“三超”（結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算）問(wèn)題依然十分突出，這無(wú)疑會(huì)影響我國(guó)建筑行業(yè)向更高層次發(fā)展。
針對(duì)以上問(wèn)題，北京中建政研信息咨詢(xún)中心綜合相關(guān)資料，如《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）、《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》（GB／T51262-2017）、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件（2017年版）》等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件，《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》（2018年審計(jì)署令第11號(hào)）等文件提出對(duì)策，決定舉辦“新時(shí)期建設(shè)工程造價(jià)管控與結(jié)算疑難問(wèn)題解析”專(zhuān)題培訓(xùn)班?，F(xiàn)將事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）造價(jià)管控
1.綜合單價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度劃分以及工程價(jià)差調(diào)整問(wèn)題
2.招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)編制和項(xiàng)目特征描述問(wèn)題
3.固定總價(jià)模式下工程量清單錯(cuò)漏問(wèn)題
4.清單計(jì)價(jià)模式下暫估價(jià)問(wèn)題
5.清單計(jì)價(jià)下投標(biāo)報(bào)價(jià)與不平衡報(bào)價(jià)問(wèn)題
6.計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)、工程變更、清標(biāo)等問(wèn)題
7.消耗量定額缺失、信息價(jià)格缺失等問(wèn)題
8.計(jì)稅方法與工程造價(jià)不一致問(wèn)題
9.招標(biāo)文件與招標(biāo)工程量清單不一致問(wèn)題
10.設(shè)計(jì)圖紙與招標(biāo)工程量清單不一致問(wèn)題
11.合同文件與招標(biāo)控制價(jià)不一致、中標(biāo)人的投標(biāo)文件與招標(biāo)文件不一致問(wèn)題
12.人工費(fèi)調(diào)整、材料價(jià)差調(diào)整問(wèn)題（主要包括基準(zhǔn)單價(jià)與材料消耗量確定、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)、信息價(jià)缺失與失真等）
13.措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整問(wèn)題（包括工程變更導(dǎo)致的施工方案變化引起的措施費(fèi)調(diào)整、危險(xiǎn)性較大工程措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整）
14.辦理工程簽證注意的問(wèn)題（包括如何簽證可以規(guī)避結(jié)算爭(zhēng)議、如何使簽批的施工方案具有工程簽證的性質(zhì)）

（二）計(jì)價(jià)糾紛
1.不具備施工資質(zhì)的個(gè)人，工程造價(jià)能否計(jì)管理費(fèi)
2.逾期支付進(jìn)度款利息標(biāo)準(zhǔn)能否適用于逾期支付工程款
3.合同約定竣工日期以竣工驗(yàn)收備案表核準(zhǔn)日為準(zhǔn)，法院是否認(rèn)可？實(shí)際竣工日期認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是否可以自由約定
4.實(shí)際施工人能否要求法院按照業(yè)主大合同造價(jià)鑒定
5.能否依據(jù)承包人與發(fā)包人的造價(jià)鑒定結(jié)果主張工程款
6.對(duì)于已完成工程量無(wú)法提供證據(jù)，法院會(huì)如何認(rèn)定
7.雙方均不申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)鑒定，法院能否根據(jù)進(jìn)度款比例推定工程總造價(jià)
8.以房抵賬是否實(shí)際履行是否影響債權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律效果
9.申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)鑒定是否受合同固定總價(jià)所限

（三）合同價(jià)款疑難問(wèn)題
1.單方編制的結(jié)算書(shū)經(jīng)過(guò)質(zhì)證后核減異議部分能否作為定案依據(jù)
2.法院關(guān)于墊付材料款抵扣工程款證明標(biāo)準(zhǔn)是什么
3.非施工方原因，未施工項(xiàng)目能否按合同約定價(jià)格扣除
4.分包方不認(rèn)可項(xiàng)目部已付工程款金額，如何處理
5.工程分包未簽書(shū)面合同可按總包與業(yè)主結(jié)算認(rèn)定分包造價(jià)，能否扣除稅金、管理費(fèi)、項(xiàng)目部運(yùn)營(yíng)成本等款項(xiàng)
6.工程交工證書(shū)、竣工鑒定書(shū)、簽證單簽認(rèn)后，能否推翻
7.工程結(jié)算總價(jià)的舉證責(zé)任并非都在承包方
8.結(jié)算協(xié)議簽訂過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)如何防范與化解
9.爛尾工程，施工方是否有義務(wù)證明工程質(zhì)量合格
10.雙方已經(jīng)簽訂結(jié)算協(xié)議，結(jié)算協(xié)議之外產(chǎn)生的代付費(fèi)用，甲方能否主張扣除
11.發(fā)包人明知或故意追求借用他人資質(zhì)所簽訂的合同的效力和發(fā)包人欠付工程款的利息性質(zhì)及其處理
12.合同簽訂后雙方協(xié)商一致對(duì)施工范圍和單價(jià)進(jìn)行調(diào)整是否合法
13.合同無(wú)效，發(fā)包人與承包人簽訂的以房抵頂工程款的協(xié)議是否因而也應(yīng)無(wú)效
14.合同無(wú)效，經(jīng)法院釋明各方明確均不申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)鑒定，如何確定造價(jià)
15.合同無(wú)效不能主張違約責(zé)任，能否按照過(guò)錯(cuò)程度可要求對(duì)方賠償損失

（四）造價(jià)鑒定
1.案外人廠(chǎng)家所報(bào)市場(chǎng)價(jià)屬實(shí)，能否推翻鑒定造價(jià)
2.發(fā)包方不認(rèn)可自己委托的造價(jià)鑒定該怎么辦
3.業(yè)主的施工要求在造價(jià)鑒定中對(duì)認(rèn)定工程量有何作用
4.法院如何對(duì)造價(jià)鑒定結(jié)論進(jìn)行取舍
5.造價(jià)鑒定報(bào)告中的“無(wú)法確定造價(jià)”，法院會(huì)如何認(rèn)定
6.工程造價(jià)鑒定若施工范圍存在爭(zhēng)議如何應(yīng)對(duì)
7.鑒定報(bào)告理?yè)?jù)不充分、結(jié)論不明確能否作為定案依據(jù)
8.將工程造價(jià)的舉證責(zé)任分配發(fā)包方的情形
9.沒(méi)有證據(jù)推翻工程量造價(jià)審定表，能否申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)鑒定
10.抹灰、材料費(fèi)不參與讓利等造價(jià)鑒定專(zhuān)業(yè)問(wèn)題爭(zhēng)議，法院會(huì)如何評(píng)判
11.分包糾紛判決的造價(jià)鑒定意見(jiàn)能否判決承發(fā)包糾紛
12.審計(jì)結(jié)論、欠條、造價(jià)鑒定報(bào)告，法院如何采信
13.施工方堅(jiān)持固定總價(jià)拒絕鑒定，能否按發(fā)包方自認(rèn)的造價(jià)判決
14.施工方提交了工程決算書(shū)已完成舉證義務(wù)，發(fā)包方不認(rèn)可，能否申請(qǐng)鑒定
15.工程分包司法鑒定造價(jià)能否高于結(jié)算價(jià)
16.原審認(rèn)定工程未完工未驗(yàn)收未結(jié)算不具備造價(jià)鑒定條件是否正確
17.造價(jià)鑒定意見(jiàn)中爭(zhēng)議單列項(xiàng)，法院能否按類(lèi)比系數(shù)酌定其造價(jià)

（五）結(jié)算疑難問(wèn)題
1.三無(wú)項(xiàng)目及三產(chǎn)項(xiàng)目問(wèn)題
2.指定分包與資質(zhì)倒掛問(wèn)題
3.墊資與“以房抵債”問(wèn)題
4.超量采購(gòu)及墊付代付問(wèn)題
5.材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)如何應(yīng)對(duì)
6.簽證被拒如何應(yīng)對(duì)
7.勞動(dòng)用工及結(jié)算協(xié)議問(wèn)題
8.工程停建與索賠權(quán)喪失問(wèn)題

（六）工程審計(jì)與結(jié)算
1.審計(jì)與結(jié)算問(wèn)題概述
2.審計(jì)與結(jié)算的形式
3.審計(jì)與決算的約定
4.審計(jì)與結(jié)算的救濟(jì)

二、參會(huì)人員
建設(shè)行政主管部門(mén)、工程建設(shè)企業(yè)（工程承包、建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、工程咨詢(xún)、招標(biāo)辦、公共資源交易中心、工程交易中心、投資項(xiàng)目評(píng)審中心；工程造價(jià)、招標(biāo)代理等）總經(jīng)理、總法律顧問(wèn)、法務(wù)總監(jiān)、總工程師、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、商務(wù)談判、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、成本管理等中高級(jí)管理人員以及業(yè)務(wù)相關(guān)的直線(xiàn)經(jīng)理人等。

三、師資介紹
劉老師：中建政研專(zhuān)家委員會(huì)委員，南京審計(jì)大學(xué)工程管理學(xué)院造價(jià)管理系（江蘇省公共工程審計(jì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），副教授，博士。
張老師：上海東方環(huán)發(fā)律師事務(wù)所主任、具有中國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師、中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、英國(guó)皇家特許建造師、英國(guó)皇家特許測(cè)量師資質(zhì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心特聘專(zhuān)家。

四、時(shí)間地點(diǎn)
2019年8月29日—31日（8月29日全天報(bào)到）  聊城市

工程造價(jià)管控與結(jié)算疑難問(wèn)題解析培訓(xùn)