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工程建設(shè)項(xiàng)目審批 制度改革宣貫暨操作流程培訓(xùn)

一、研討會(huì)價(jià)值
1.了解工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度的歷史沿革
2.梳理過(guò)往工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度存在的問(wèn)題、改革的背景
3.指導(dǎo)地方政府相關(guān)部門起草當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案
4.幫助地方政府相關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度的流程進(jìn)行再造，適應(yīng)改革要求
5.讓參會(huì)人員掌握改革后的工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦事指南

二、研討內(nèi)容
（一）工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革精神解析
1.工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作取得的成效分析
2.改革涉及哪些法律法規(guī)、政策文件的修改和調(diào)整
3.如何實(shí)現(xiàn)審批流程統(tǒng)一
4.審批環(huán)節(jié)該怎樣精簡(jiǎn)
（1）哪些不符合上位法和不合規(guī)的審批事項(xiàng)應(yīng)予取消
（2）哪些不合理、不必要的審批事項(xiàng)應(yīng)予取消
（3）如何實(shí)現(xiàn)審批權(quán)限的下放、審批事項(xiàng)的合并
（4）審批時(shí)序方面該怎樣調(diào)整

（二）工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革流程再造及工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革 “多規(guī)合一”工作方案
1.社會(huì)投資核準(zhǔn)（備案）類建設(shè)項(xiàng)目審批流程？
（1）前期項(xiàng)目規(guī)劃選址要多長(zhǎng)時(shí)間辦結(jié)，審查哪些內(nèi)容？
（2）項(xiàng)目核準(zhǔn)備案及用地許可階段由哪個(gè)部門牽頭？
（3）項(xiàng)目規(guī)劃、用地審批應(yīng)該多長(zhǎng)時(shí)間完成？
（4）項(xiàng)目開(kāi)工許可由誰(shuí)審、審什么、多長(zhǎng)時(shí)間審?fù)辏?br /> （5）竣工驗(yàn)收多長(zhǎng)時(shí)間審?fù)?、由誰(shuí)審、審什么？

2.政府投資審批類建設(shè)項(xiàng)目審批流程？
（1）立項(xiàng)與可行性研究報(bào)告由誰(shuí)審、多長(zhǎng)時(shí)間審?fù)辏?br /> （2）初步設(shè)計(jì)審批由誰(shuí)負(fù)責(zé)、審什么、多長(zhǎng)時(shí)間審?fù)辏?br /> （3）項(xiàng)目開(kāi)工許可多長(zhǎng)時(shí)間審?fù)辍⒂烧l(shuí)審、審什么？
（4）竣工驗(yàn)收由誰(shuí)負(fù)責(zé)、審什么、多長(zhǎng)時(shí)間審?fù)辏?/p>

（三）工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革辦事指南梳理
1.項(xiàng)目建議書(shū)審查的申請(qǐng)條件、提交材料和辦理程序
2.國(guó)家審批項(xiàng)目（初審上報(bào)）建議書(shū)審查的辦理程序、申請(qǐng)條件和提交材料
3.建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)（分為建筑工程、市政工程）的申請(qǐng)條件、提交材料和辦理程序
4.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的申請(qǐng)條件、提交材料和辦理程序
5.建設(shè)項(xiàng)目改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)及占用綠化用地審查
6.建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告、可行性研究報(bào)告審批的申請(qǐng)條件、提交材料和辦理程序
7.規(guī)劃條件核實(shí)確認(rèn)（分為建筑工程、市政工程）的申請(qǐng)條件、提交材料和辦理程序
8.建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查、交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告審查的申請(qǐng)條件、提交材料和辦理程序
9.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查（分為建筑工程、市政工程）的申請(qǐng)條件、提交材料和辦理程序
10.建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)(分為建筑工程、市政工程) 的 申請(qǐng)條件、提交材料和辦理程序
11.建設(shè)工程安全措施備案、質(zhì)量監(jiān)督登記的申請(qǐng)條件、提交材料和辦理程序
12.建設(shè)工程施工許可的的申請(qǐng)條件、提交材料和辦理程序
13.建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案的申請(qǐng)條件、提交材料和辦理程序

（四）工程建設(shè)項(xiàng)目審批的信息化實(shí)現(xiàn)路徑分析
1.建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一、“橫向到邊、縱向到底”的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)
2.如何實(shí)現(xiàn)地方已有的審批管理系統(tǒng)與國(guó)家層面的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接
3.怎樣解決全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目審批信息共享，解決“信息孤島”、申請(qǐng)材料重復(fù)提交等問(wèn)題
4.工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革提出的實(shí)施意見(jiàn)解析

三、擬邀專家
研討會(huì)擬邀請(qǐng)住建部相關(guān)司（局）領(lǐng)導(dǎo)，住建部工程建設(shè)項(xiàng)目改革工作專家組領(lǐng)導(dǎo)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)地區(qū)先進(jìn)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等主旨演講，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)投資研究所項(xiàng)目管理研究室領(lǐng)導(dǎo)以案例分析和經(jīng)驗(yàn)交流互動(dòng)。

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