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提升采購招標能力

一、課程簡介
眾所周知，國家為了防止腐敗實現(xiàn)陽光采購，制定了《招標投標法》、《政府采購法》以及相應(yīng)的實施條例，各部委也相繼發(fā)文進一步規(guī)范采購和招投標市場，但是對于從事采購的采購人員和招標代理機構(gòu)，面對浩如煙海的法律法規(guī)，一方面不知道如何入手學(xué)習(xí)，即使入手也根本抓不住學(xué)習(xí)主線與重點，另一方面在實際工作過程中，由于缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，往往漏洞百出，慘遭供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴，因此，想要成為在優(yōu)秀的采購人或招標代理人，通常需要具備以下三個方面的能力，第一就是對國家現(xiàn)行招投標法律法規(guī)、招投標程序與法律責(zé)任有廣泛和深入的理解，第二就是要對招標文件的一般結(jié)構(gòu)和內(nèi)容及其要點有充分的認知和理解與撰寫能力，第三就是要有大量的采購與招標突發(fā)事件或質(zhì)疑投訴的應(yīng)對能力。本課程就是對以上三方面能力進行系統(tǒng)性闡述并加以實戰(zhàn)案例分享，來幫助采購部門學(xué)員全面提升采購招標能力和實戰(zhàn)經(jīng)驗。

二、培訓(xùn)目標及收益
1、熟悉招投標的法律法規(guī)、流程與程序
2、通過實戰(zhàn)案例提高對政府采購招標文件的理解和編寫能力
3、更好的規(guī)避采購人和招標代理機構(gòu)的法律風(fēng)險以及對突發(fā)事件的應(yīng)對能力

三、培訓(xùn)對象
招標代理機構(gòu)項目經(jīng)理

四、培訓(xùn)課綱
1、政府建設(shè)工程招投標法律法規(guī)概述
1.1招標投標法及其實施條例
1.2必須招標的項目范圍
1.3其他法律法規(guī)號令發(fā)文
2、政府建設(shè)工程招投標的流程及操作實務(wù)
2.1招投標法規(guī)定的建設(shè)工程項目招投標程序是什么？
公開招標
邀請招標
2.2通過一個政府建設(shè)工程項目招標文件實例進行關(guān)鍵知識與風(fēng)險問題點分析
招標公告專用部分
投標人須知專用部分
評標辦法專用部分
合同條款專用部分
技術(shù)標準和要求專用部分
工程量清單專用部分
圖紙
投標文件格式
3、政府采購法律法規(guī)概述
3.1政府采購法及其實施條例
3.2 政府采購非招標采購方式管理辦法（財政部74號令）
3.3政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法（財政部87號令）
3.4其他法律法規(guī)號令發(fā)文
4、政府采購法貨物和服務(wù)招標流程及操作實務(wù)
4.1政府采購法規(guī)定的政府采購方式遵循的程序是什么？
公開招標
邀請招標
競爭性談判
單一來源采購
詢價
競爭性磋商
4.2通過一個政府采購貨物與服務(wù)的招標文件實例進行關(guān)鍵知識與風(fēng)險問題點分析
4.2.1關(guān)于采購招投標流程規(guī)范的相關(guān)問題與風(fēng)險控制
案例分析：“任性”的采購人
案例分析：趕進度的采購項目
案例分析：形同虛設(shè)的評標紀律
4.2.2財政部74號令、財政部87號令對不足“3家”處理方式
案例分析：公開招標不足“3家”處理方式
案例分析：競爭性談判、競爭性磋商、詢價不足“3家”處理方式
4.2.3關(guān)于投標人資質(zhì)與業(yè)績認定關(guān)鍵控制點與案例分析
總公司、分公司、子公司投標與業(yè)績認定標準
總公司能用分公司資質(zhì)、業(yè)績投標嗎？
分公司能用總公司資質(zhì)、業(yè)績投標嗎？
總公司能用子公司資質(zhì)、業(yè)績投標嗎？
子公司能用總公司資質(zhì)、業(yè)績投標嗎？
母子公司是否可以參與同一投標？
母公司下的子公司是否可以參與同一投標？
母公司可以不用招標讓其子公司承攬她的項目嗎？
案例分析：分公司用總公司業(yè)績?yōu)槭裁礇]有被認定？
案例分析：業(yè)績主體不一樣的風(fēng)險？
案例分析：“法”眼看串標
應(yīng)當明確聯(lián)合體投標的規(guī)則
案例分析：錯誤的聯(lián)合體導(dǎo)致的廢標
對投標者資格預(yù)審、符合性審查側(cè)重點有何不同？
案例分析：被歧視的“外地人”
案例分析：資質(zhì)非 往日不可追
案例分析：XX網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程項目投訴案
4.2.4編制采購文件需要特別明確的相關(guān)關(guān)鍵事項及其案例分析
招標文件格式與形式與簽章注意事項與法律風(fēng)險？
財政部關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知（財庫[2019]38號）解讀
招標文件涉及貨物品牌注意事項與法律風(fēng)險？
案例分析：指定貨物品牌行不行？
案例分析：核心產(chǎn)品缺失惹的禍
哪些政采項目適合要求提供樣品？
如何防止★號條款出現(xiàn)問題？
案例分析：“★”條款之爭
案例分析：千里之堤 潰于蟻穴
案例分析：“自身分歧”的采購文件
商務(wù)和技術(shù)偏離表設(shè)置中經(jīng)常出現(xiàn)的問題與風(fēng)險
案例分析：缺失的商務(wù)偏離表說明
案例分析：不規(guī)范的技術(shù)偏離表說明
如何預(yù)防評分標準出現(xiàn)的法律風(fēng)險？
案例分析：宏觀的評標標準不好用
案例分析：分量不足的“價格分”
案例分析：客觀分不“客觀一致”怎么辦？
小微企業(yè)與節(jié)能產(chǎn)品認定哪些事？
小微企業(yè)使用中型企業(yè)產(chǎn)品價格優(yōu)惠嗎？
中型企業(yè)使用小微企業(yè)產(chǎn)品價格優(yōu)惠嗎？
4.3關(guān)于評審專家相關(guān)問題與風(fēng)險防范
案例分析：不容忽視的“利害關(guān)系”？
案例分析：“缺斤少兩”的評標專家
案例分析：自行確定評標專家行不行？
5、電子招標投標辦法與操作實務(wù)
5.1為什么要采用電子招投標
5.2電子招標投標辦法解讀
5.3電子招投標中招標人、評標人、評標專家、監(jiān)標
5.4電子招投標的流程
5.5電子評標系統(tǒng)是如何查出投標人的串標圍標行為
5.6電子評標中出現(xiàn)的問題及解決的方式
6、政府采購質(zhì)疑和投訴辦法 （財政部94號令）與操作實務(wù)
6.1招標文件如何設(shè)置質(zhì)疑期限及程序
6.2代理機構(gòu)如何應(yīng)對質(zhì)疑
6.3代理機構(gòu)如何答復(fù)質(zhì)疑
6.4供應(yīng)商常見的質(zhì)疑與投訴有哪些
6.5如何防范供應(yīng)商投訴

提升采購招標能力