課程描述INTRODUCTION
招投標(biāo)與發(fā)包承包制度風(fēng)險(xiǎn)管理與控制
· 采購經(jīng)理· 采購專員· 采購工程師· 中層領(lǐng)導(dǎo)
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
招投標(biāo)與發(fā)包承包制度風(fēng)險(xiǎn)管理與控制
課程背景
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)無處不在,作為建筑業(yè)施工企業(yè),更是風(fēng)險(xiǎn)重重。施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)既來自外部(國家法律政策的變化、業(yè)主的不平等地位等),也來自于內(nèi)部(制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、管理不到位等)。
加強(qiáng)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)由事后救濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺揽?、事中控制,建立全過程的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,是確保企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本保障,也是建筑施工企業(yè)最重要的工作內(nèi)容和目標(biāo)。
課程大綱
第一單元 招投標(biāo)階段法律風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制
第一節(jié) 廢標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
一、不具備投標(biāo)資格
二、擬派項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程
三、擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績未響應(yīng)招標(biāo)文件
四、不具備招標(biāo)其他條件參與投標(biāo)的
【案例1】: 某電視臺(tái)新臺(tái)址項(xiàng)目投標(biāo)人錯(cuò)解法律失標(biāo)案
【案例2】: 關(guān)于招標(biāo)文件必要條件規(guī)定的問題
第二節(jié) 串通投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
一、投標(biāo)人與投標(biāo)人之間串通投標(biāo)
投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)。
屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按該組織要求協(xié)同投標(biāo)
投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制
不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝
不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出
【案例】:某集團(tuán)一公司(分公司)與二公司(全資子公司)同時(shí)參與某工程投標(biāo),造舉報(bào)。
二、招標(biāo)人與投標(biāo)人之間串通投標(biāo)
招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人
招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息
招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)
招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件
招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便
招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為
【案例】:XX公司與省招標(biāo)公司等招標(biāo)投標(biāo)糾紛案
第三節(jié) 騙取中標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
一、使用偽造、變?cè)斓脑S可證件
二、提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明
三、提供虛假的信用狀況
第四節(jié) 低于企業(yè)成本價(jià)投標(biāo)導(dǎo)致后續(xù)合同履行發(fā)生糾紛及企業(yè)虧損風(fēng)險(xiǎn)
一、關(guān)于低價(jià)中標(biāo)
二、關(guān)于不平衡報(bào)價(jià)
三、低價(jià)中標(biāo):餓死同行、坑死自己、害死甲方!
思考:標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)價(jià)、評(píng)標(biāo)價(jià),這些價(jià)格術(shù)語,你懂嗎?
【案例1】: 理解廢標(biāo)的情形
【案例2】: 報(bào)價(jià)低于成本價(jià)能否認(rèn)定為無效投標(biāo)
【案例3】: 投標(biāo)樣品的作用不明確導(dǎo)致廢標(biāo)
第五節(jié) 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、定標(biāo)及合同簽約、項(xiàng)目開工時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)
一、發(fā)包人簽約主體有瑕疵
二、項(xiàng)目施工手續(xù)不全
三、有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭如何理解
四、關(guān)于開標(biāo)與流標(biāo)問題
五、關(guān)于評(píng)標(biāo)與定標(biāo)問題
【案例】招標(biāo)投標(biāo)N個(gè)熱點(diǎn)問題解
第二單元 建設(shè)工程發(fā)包與承包制度及風(fēng)險(xiǎn)控制
第一節(jié) 施工企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定
建設(shè)工程中發(fā)包、承包、分包、轉(zhuǎn)包、內(nèi)包、掛靠是目前工程中一個(gè)很普遍的工程現(xiàn)象和常
見的法律問題,也是大家經(jīng)常遇到或者聽到的問題。這里針對(duì)“三包一靠”的法律問題進(jìn)行總結(jié)。
一、建設(shè)工程總承包
二、建設(shè)工程分包
三、建設(shè)工程轉(zhuǎn)包
四、建設(shè)工程掛靠
第二節(jié) 轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)
一、掛靠的八種情形:
二、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)
行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)
民事法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
用工風(fēng)險(xiǎn)
勞務(wù)欠薪風(fēng)險(xiǎn)
第三方商事風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié) 轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控
一、采用總公司與分公司或項(xiàng)目部之間的內(nèi)部承包模式
二、采用材料采購-勞務(wù)分包-項(xiàng)目管理三結(jié)合的方式。
【案例】:內(nèi)部承包實(shí)為掛靠,對(duì)外責(zé)任自己來挑
第四節(jié) 勞務(wù)分包的幾種情形
一、幾種情形
內(nèi)部職工分包
“包工頭”勞務(wù)分包
勞務(wù)公司分包
二、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)
糾紛發(fā)生較多的是勞動(dòng)關(guān)系和工傷事故。
農(nóng)民工工資一般由“包工頭”發(fā)放
三、勞務(wù)分包的風(fēng)險(xiǎn)防控
勞務(wù)分包方要有勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)
建立勞務(wù)分包合格名單庫
可通過勞務(wù)公司派遣
避免勞務(wù)分包合同無效情形出現(xiàn)
課程總結(jié): 對(duì)施工企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)防御體系的總體建議
招投標(biāo)與發(fā)包承包制度風(fēng)險(xiǎn)管理與控制
轉(zhuǎn)載:http://www.jkyingpanluxiangji.com/gkk_detail/41397.html
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