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招投標(biāo)管理全攻略培訓(xùn)

課程大綱：

第一模塊：招投標(biāo)背景與《江蘇省招投標(biāo)法實(shí)施條例》解讀
第一節(jié)：招投標(biāo)的歷史背景、發(fā)展趨勢及主要模式
公開招標(biāo)
符合法律、法規(guī)
省政府規(guī)定的條件
規(guī)避招標(biāo)
涉及國家安全未經(jīng)國家安全部門認(rèn)定
涉及國家秘密未經(jīng)保密部門認(rèn)定
屬于緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)事后未經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定
未經(jīng)項(xiàng)目審批部門認(rèn)定的在建工程追加的附屬小型工程
邀請招標(biāo)情況
技術(shù)復(fù)雜
有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇
采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大
不進(jìn)行招標(biāo)情況
需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)
采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供

第二節(jié)：*招標(biāo)采購法律法規(guī)政策文件解析
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》起草情況介紹與*立法趨勢分析
《條例》與《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的銜接
《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》釋義
《*有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》釋義

第三節(jié)：招投標(biāo)法實(shí)施條例
總則
招標(biāo)
投標(biāo)
開標(biāo)
評標(biāo)與中標(biāo)
投訴與處理
法律責(zé)任
附則
案例分析：通用五菱汽車物流外包招標(biāo)合同成功案例分析

第四節(jié)：相關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)解讀
比選、詢價(jià)以及其他競爭方式
設(shè)定合理的資格預(yù)審條件 
內(nèi)容表達(dá)清晰、條件具體、含義明確
投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情況
投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容
投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人
投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)
屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)
投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制
不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝
不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出
招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)
招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人
招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會(huì)成員等信息
招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)
招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件
招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便
招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為
投標(biāo)人弄虛作假的行為
使用偽造、變造的許可證件
提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績
提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明
提供虛假的信用狀況
其他弄虛作假的行為
否決其投標(biāo)情況 
投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字
投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議
投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件
同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外
投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)
投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)
投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為
明示具體投標(biāo)限價(jià) 
不得選擇有主體工程未完工的項(xiàng)目經(jīng)理參與本項(xiàng)目的投標(biāo)
發(fā)中標(biāo)通知書,進(jìn)行公示，公示期自公示之日起不得少于三個(gè)工作日
自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)訂立書面合同
建立評標(biāo)專家考評制度

第五節(jié)：招標(biāo)案例分析及疑難問題解答
招標(biāo)前期策劃、招標(biāo)方案制定、招標(biāo)策略如高價(jià)圍標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)等違法亂紀(jì)行為的預(yù)防
招標(biāo)文件編制過程中需要注意的事項(xiàng)與技巧
如何正確選用合同類型和合同條款規(guī)避種種招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)評標(biāo)細(xì)則的設(shè)計(jì)和計(jì)分、折價(jià)方法
降低采購成本的方法、供應(yīng)商選擇與評估、采購談判技巧
招標(biāo)采購中如何預(yù)防(陪標(biāo)、圍標(biāo)與串標(biāo))違紀(jì)投標(biāo)
合同履行過程中糾紛和索賠的正確處理
確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、價(jià)格、采購工作效率三大招標(biāo)采購目標(biāo) 
知識分享
案例解讀
小組討論 
本模塊收益：
了解招投標(biāo)政策、法規(guī)，通過案例剖析招投標(biāo)中常見問題及處理事宜

第二模塊：企業(yè)招投標(biāo)管理總體流程
第一節(jié)：企業(yè)招投標(biāo)管理目標(biāo)責(zé)任
企業(yè)招投標(biāo)管理戰(zhàn)略定位
招投標(biāo)管理是企業(yè)確定戰(zhàn)略目標(biāo)的主要依據(jù)
招投標(biāo)管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段
企業(yè)招投標(biāo)管理目標(biāo)責(zé)任
三原則：公開、競爭、擇優(yōu)
四目標(biāo)：
優(yōu)中選優(yōu)：遵循需求，品質(zhì)至上，
物美價(jià)廉：性價(jià)比高，節(jié)省成本
信譽(yù)實(shí)力：服務(wù)上佳，實(shí)力雄厚
理想伙伴：長遠(yuǎn)考慮，戰(zhàn)略合作

第二節(jié)：完整招投標(biāo)采購流程
總流程：立項(xiàng)—招標(biāo)—開標(biāo)—評標(biāo)—定標(biāo)—簽訂合同
立項(xiàng)：接受任務(wù)，開始行動(dòng)
招標(biāo)：明確標(biāo)準(zhǔn)，廣泛選擇
開標(biāo)：初選準(zhǔn)入，有序推進(jìn)
評標(biāo)：嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)準(zhǔn)確
定標(biāo)：選中目標(biāo)，*結(jié)果
合同：談判簽定，互利雙贏
小組討論：就招標(biāo)的六個(gè)階段，你認(rèn)為工作的難點(diǎn)或困惑在哪里？并一一列出來。

階段一：立項(xiàng)策劃
立項(xiàng)審批
組成招標(biāo)項(xiàng)目組
確定項(xiàng)目經(jīng)理及參與人員角色
項(xiàng)目經(jīng)理
技術(shù)方案人員
商務(wù)方案人員
財(cái)務(wù)預(yù)算人員
法律顧問人員
項(xiàng)目針對性的信息搜集與市場調(diào)研
制訂招標(biāo)計(jì)劃
招標(biāo)計(jì)劃書撰寫要素
項(xiàng)目背景
確定招標(biāo)內(nèi)容范圍：包括品牌、版本型號、技術(shù)參數(shù)和服務(wù)等
明確招標(biāo)方式
時(shí)間安排及階段成果
資金額度與幅度，最高*的限度
工作分工與責(zé)任人

階段二 ：招標(biāo)
編寫招標(biāo)文件
招標(biāo)文件的價(jià)值與目標(biāo)
招標(biāo)文件的編寫依據(jù)
重點(diǎn)：十分明確公司對價(jià)格、時(shí)間、質(zhì)量等方面的擇重要求
招標(biāo)文件的基本要素
招標(biāo)邀請函
資格審查文件
投標(biāo)人須知
招標(biāo)文件商務(wù)部分
招標(biāo)文件中技術(shù)部分
合同格式及主要條款的特殊要求
招標(biāo)文件的修改審批

階段三：開標(biāo)
開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作
擬投標(biāo)公司的背景考察
擬投標(biāo)產(chǎn)品的預(yù)審考察
（如何防止圍標(biāo)？）
客戶答疑會(huì)
開標(biāo)會(huì)場的布置
開標(biāo)流程
主持人引導(dǎo)投標(biāo)方填寫投標(biāo)人登記表
在招標(biāo)文件確定的時(shí)間停止接受投標(biāo)文件，檢查投標(biāo)保證金是否交納，宣布開標(biāo)會(huì)正式開始
宣布參與開標(biāo)人員名單，招標(biāo)部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等。 
確認(rèn)投標(biāo)人法人或授權(quán)代表人是否在場
宣布投標(biāo)文件開啟順序，1、2、3，按簽到順序逆向排列。
依開標(biāo)順序，檢查投標(biāo)文件密封是否完好，再啟封投標(biāo)文件，翻到報(bào)價(jià)表
唱標(biāo)，公司名稱、總報(bào)價(jià)，并作記錄，同時(shí)由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn) 
對上述工作進(jìn)行記錄，存檔備查
真實(shí)模擬：一次項(xiàng)目開標(biāo)的現(xiàn)場演練

階段四：評標(biāo)
評標(biāo)原則和要求
評分標(biāo)準(zhǔn)的擬定
評委責(zé)任與義務(wù)
評標(biāo)流程
招標(biāo)人宣布評標(biāo)委員會(huì)成員名單并確定評標(biāo)組長
招標(biāo)人宣布有關(guān)評標(biāo)紀(jì)律 
評標(biāo)人員學(xué)習(xí)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
聽取投標(biāo)人講標(biāo) 
向投標(biāo)人提出需要澄清的問題
評審打分
統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)，排列得分順序
提出中標(biāo)候選人
現(xiàn)場模擬：閱讀一份評分細(xì)則，歸納出評分標(biāo)準(zhǔn)的要素

階段五：定標(biāo)
匯總評委評審意見并歸檔
評標(biāo)報(bào)告基本要素
基本情況（包括項(xiàng)目簡介、招標(biāo)過程概述）
評標(biāo)過程說明（要對開標(biāo)評標(biāo)過程作概括的敘述，并按規(guī)定要求填寫各種附表）
提出經(jīng)評審的投標(biāo)人排序和推薦的中標(biāo)候選人名單
其他需要說明的情況（包括有無廢標(biāo)的情況及說明，有無澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)，有無簽訂合同前要處理的事宜）
附件與附表（包括評標(biāo)委員會(huì)成員名單，開標(biāo)記錄，投標(biāo)一覽表,經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表，經(jīng)評審的投標(biāo)人排序，推薦的中標(biāo)候選人名單等）
全體成員簽字。有評標(biāo)簽字的評標(biāo)報(bào)告才算有效
評審報(bào)告審批流程
發(fā)出中標(biāo)通知書
討論：舉例說明應(yīng)廢標(biāo)的投標(biāo)文件一般有哪些硬傷？

階段六：簽訂合同
與中標(biāo)方的商務(wù)談判
合同中的付款方式確定
合同風(fēng)險(xiǎn)分析與防范措施，知識產(chǎn)權(quán)
審定技術(shù)附件注意事項(xiàng)
現(xiàn)場檢驗(yàn)：看一份合同，指出其中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患及如何改進(jìn)

第三節(jié)：《合同法》的基本原則
合同的訂立——法律依據(jù)及風(fēng)險(xiǎn)防范案例分析
合同的形式和內(nèi)容
要約與承諾
格式條款
締約過失責(zé)任
合同的效力——法律依據(jù)及風(fēng)險(xiǎn)防范案例分析
合同的生效
無效合同
可變更或可撤銷的合同
當(dāng)事人名稱或者法定代表人變更不對合同效力產(chǎn)生影響 
合同的履行、變更與終止——法律依據(jù)及風(fēng)險(xiǎn)防范案例分析
合同的履行
合同的變更
合同的解除
違約責(zé)任——法律依據(jù)及風(fēng)險(xiǎn)防范案例分析
違約責(zé)任的概念
承擔(dān)違約責(zé)任的條件和原則
承擔(dān)違約責(zé)任的方式
因不可抗力無法履約的責(zé)任承擔(dān)
合同爭議的解決——專業(yè)采購合同案例分析
買賣合同糾紛及風(fēng)險(xiǎn)防范案例分析
案例分析：某制造企業(yè)《采購框架協(xié)議》關(guān)鍵條款分析
建設(shè)工程合同糾紛及風(fēng)險(xiǎn)防范案例分析
承攬合同糾紛及風(fēng)險(xiǎn)防范案例分析
物流外包合同糾紛及風(fēng)險(xiǎn)防范案例分析
案例分析：某汽車制造企業(yè)《采購框架協(xié)議》
知識分享
案例解讀
小組討論
本模塊收益：
明確招投標(biāo)的具體流程，掌握不同階段的招投標(biāo)政策和關(guān)鍵要點(diǎn)，最后解答《合同法》中相關(guān)規(guī)定

招投標(biāo)管理全攻略培訓(xùn)