一、幾種常用文種的區(qū)別
1.決定、命令(令)、通報
這3個文種都可以用來表彰先進(jìn)。其中,命令(令)適用于國家行政機(jī)關(guān),被嘉獎的對象必須是在全國或一個大的區(qū)域內(nèi)具有突出成就或作出重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,一般授予榮譽(yù)稱號,是*別的獎勵,發(fā)布層級高。決定主要用于表彰在某一地區(qū)、某一系統(tǒng)內(nèi)有較大貢獻(xiàn)、較大影響的先進(jìn)集體和個人。通報則用于一般性表彰,發(fā)布層級較低?;鶎訂挝粦?yīng)多用通報而少于決定表彰先進(jìn),更不宜用命令(令)。
2.公報、公告、通告、通知、通報
這5個文種都可以用來發(fā)布或部署需要的事項(xiàng)。其中,公報、公告和通告都面向社會分開發(fā)布,但發(fā)布層次和發(fā)布范圍不同;通知和通報則屬于機(jī)關(guān)內(nèi)部行文,但發(fā)布內(nèi)容和要求不同。公報發(fā)布層次最高,只能由黨的全國代表大會及其*委員會、政黨或國家及省區(qū)市職能部門發(fā)布,涉及內(nèi)容是黨內(nèi)外、國內(nèi)外普通關(guān)心的重大事項(xiàng)或重要決定。公告的發(fā)布主體只能是國家行政機(jī)關(guān)及被授權(quán)的機(jī)關(guān),用于宣布重大消息,內(nèi)容簡要。通告的發(fā)布主體可以是行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位,針對社會某一方面發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵守或周知事項(xiàng)。通知是黨政機(jī)關(guān)使用最普遍的文種,用來提出工作的意見和要求,通報則側(cè)重于說明、介紹情況,可以不提任何要求。
3.請示和報告
這2個文種都用來向上級機(jī)關(guān)反映情況。其中,請示是事前行文,屬于請求性公文,需要上級機(jī)關(guān)答復(fù),目的在于向上級機(jī)關(guān)取得指示、批準(zhǔn)。報告是事后行文,屬于陳述性公文,不需要上級機(jī)關(guān)答復(fù),目的是向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況或答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
二、如何正確選用文種
一看行文方向。向上行文,要用請示、報告等,而不能用通知、函等。向下行文,要用批復(fù)、通知等,而不能用報告、函等。
二看行文目的。為推動、指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)工作的,應(yīng)用通知。為就某一重要問題提出見解和處理辦法的,應(yīng)用意見。
三看公文內(nèi)容。如公文的內(nèi)容涉及面比較廣泛、全面,是全方位并帶有指導(dǎo)性,應(yīng)該選決議。如公文的內(nèi)容集中、直接、具體,針對性較強(qiáng)并帶有指導(dǎo)性的,應(yīng)用決定。
三、文種使用的常見錯誤
1.缺少文種。有的公文標(biāo)題要素不全,缺少文種要素。
2.生造文種。如情況報告、總結(jié)報告、申請報告、建議等。
3.錯用文種。如請示報告不分,決定決議不分,決議紀(jì)要混同等。
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