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招投標(biāo)法規(guī)知識培訓(xùn)

課程大綱：
一、招投標(biāo)概述
1．招投標(biāo)制度的起源
2．招投標(biāo)制度的國際現(xiàn)狀
3．我國招投標(biāo)制度發(fā)展史
1）第一階段：招投標(biāo)制度初步建立
2）第二階段：招投標(biāo)制度規(guī)范發(fā)展
3）第三階段：招投標(biāo)制度不斷完善
4）第四階段：招投標(biāo)監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格
5．公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)
課堂問題：招投標(biāo)制度的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是什么？

二、招投標(biāo)的法律適用問題
1．我國招投標(biāo)法律體系的5大特點(diǎn)
2．招投標(biāo)法律法規(guī)體系--三縱
1）發(fā)改委
2）財政部
3）商務(wù)部
3．招投標(biāo)法律法規(guī)體系--四橫
1）*
2）*級
3）部委級
4）地方級
課堂問題：以下采購項目分別適用什么法律法規(guī)？
4．一張圖搞懂招投標(biāo)的法律適用問題
5．一張表搞懂招標(biāo)與非招標(biāo)的差異
課堂問題：以下哪些項目必須依法進(jìn)行招標(biāo)？
6．依法必須進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定
7．可以不進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定

三、招投標(biāo)的全流程詳述
1．基于時間軸的招投標(biāo)全流程解構(gòu)
2．基于關(guān)鍵事務(wù)的招投標(biāo)全流程解構(gòu)
3．資格預(yù)審與資格后審
4．招標(biāo)公告應(yīng)去哪里公告？
5．開標(biāo)儀式流程
案例研討：投標(biāo)文件有2cm的開口，是否應(yīng)該拒收？
案例研討：投標(biāo)文件未遲到，樣品遲到，怎么處理？
6．根據(jù)中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人的法律要求
7．中標(biāo)公告的法律要求

四、招標(biāo)文件的編制及風(fēng)險控制
1．找到招標(biāo)文件的范本
1）中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2012年版）
2）中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件（2017年版）
3）中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件（2017年版）
4）中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件（2017年版）
5）中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)材料招標(biāo)文件（2017年版）
6）中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備招標(biāo)文件（2017年版）
2．撰寫招標(biāo)文件中的技術(shù)需求和商務(wù)條款
小組研討：編寫粽子的招標(biāo)文件（希望采購高品質(zhì)粽子）？
1）編寫技術(shù)部分/產(chǎn)品部分/服務(wù)部分的條款
2）編寫商務(wù)部分的條款
3．招標(biāo)文件編寫過程中的法律風(fēng)險
課堂練習(xí)：某監(jiān)控系統(tǒng)項目招標(biāo)的法律風(fēng)險分析
1）限定品牌、商標(biāo)、專利
2）地域保護(hù)
3）行業(yè)封鎖
4．編寫價格部分的條款
小組研討：請分析四種不同價格分計算公式的內(nèi)在邏輯

五、有效防范投標(biāo)人的三類風(fēng)險
1．投標(biāo)人串通的風(fēng)險防范
1）投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為及認(rèn)定
2）串通投標(biāo)對于招標(biāo)人的兩大風(fēng)險
3）串通投標(biāo)認(rèn)定的經(jīng)驗借鑒
小組討論：高度懷疑，但找不到投標(biāo)人串通的證據(jù)時，應(yīng)當(dāng)怎么辦？
2．投標(biāo)人弄虛作假的風(fēng)險防范
1）投標(biāo)人弄虛作假的行為及認(rèn)定
2）弄虛作假對于招標(biāo)人的兩大風(fēng)險
3）應(yīng)對投標(biāo)人弄虛作假的3點(diǎn)經(jīng)驗
3．投標(biāo)人低價投標(biāo)的風(fēng)險防范
1）法條“低于成本”，成本如何認(rèn)定？
2）低于成本是否一定否決？

六、招投標(biāo)過程中，供應(yīng)商質(zhì)疑/投訴問題及其應(yīng)對
1．開標(biāo)前的質(zhì)疑事項及其應(yīng)對
1）質(zhì)疑招標(biāo)文件傾向特定供應(yīng)商或特定產(chǎn)品
2）質(zhì)疑招標(biāo)文件的文字含義不清
2．中標(biāo)公示后的質(zhì)疑事項及其應(yīng)對
1）因低價不中標(biāo)，而懷疑不公平
2）質(zhì)疑第一中標(biāo)候選人的中標(biāo)資格
3）質(zhì)疑招標(biāo)文件的傾向性
4）質(zhì)疑評標(biāo)過程、評標(biāo)結(jié)果不公正
5）無證據(jù)的懷疑式質(zhì)疑

七、《招標(biāo)投標(biāo)法》與《合同法》的銜接問題
1．合同法中的要約邀請、要約、承諾與招投標(biāo)的關(guān)系
2．投標(biāo)文件中的哪些實(shí)質(zhì)性條款，在簽訂合同時，不能改？
3．投標(biāo)文件與正式簽訂的合同不一致時，以哪個為準(zhǔn)？
4．合同簽訂后，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人是違法中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)怎么辦？

八、合同風(fēng)險管理
1．合同的八大核心條款
2．合同簽訂時的風(fēng)險防控
1）無權(quán)代理與表見代理
2）無效合同和可撤銷合同
3．合同履行中的風(fēng)險防控
1）三大抗辯權(quán)
2）任意撤銷權(quán)
3）合同的變更、轉(zhuǎn)讓
4）證明責(zé)任與證據(jù)保存
5）合同履行的保證
4．合同爭議的應(yīng)對與處理
1）因條款歧義或矛盾引發(fā)的爭議
2）因上下游違約引發(fā)的爭議
3）因信用風(fēng)險引用的爭議
4）因履約瑕疵引發(fā)的爭議
5）因一方?jīng)Q策變化引發(fā)的爭議
6）發(fā)生爭議后的處理

課程總結(jié)
1．待解問題答疑
2．每個學(xué)員寫出本次培訓(xùn)的三點(diǎn)收獲，小組內(nèi)相互傳閱
3．每個學(xué)員寫出本次培訓(xùn)后的三點(diǎn)工作改進(jìn)計劃，小組內(nèi)相互傳閱
4．現(xiàn)場學(xué)習(xí)情況的小組評分統(tǒng)計

講師介紹

閣策  實(shí)戰(zhàn)招投標(biāo)管理專家  
財政部政府采購評審專家
民航局專業(yè)工程評標(biāo)專家
中國采購與招標(biāo)網(wǎng)評標(biāo)專家
商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)評標(biāo)專家
上海市建設(shè)工程評標(biāo)專家
上海市經(jīng)信委專項資金、政府采購評審專家

閣老師多年來專注于政府項目營銷領(lǐng)域，結(jié)合多重身份的工作經(jīng)歷，在政府項目營銷、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域擁有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗，擅長幫助企業(yè)進(jìn)行政府專項資金項目和政府采購招投標(biāo)項目培訓(xùn)。
●2重身份，閣策老師鑒于企業(yè)和評審專家雙重的職業(yè)經(jīng)歷，善于從多重身份和視角解讀政府項目與招投標(biāo)，分析受眾真正的培訓(xùn)需求，以拿下項目、中標(biāo)為最終目標(biāo)，據(jù)此開發(fā)課程；
●4年評審專家經(jīng)歷，財政部、民航局、商務(wù)部、大型國企等多個專家?guī)斐蓡T，曾參與上海市政府采購2016年路由器集中采購入圍項目、黃浦區(qū)醫(yī)療中心弱電與信息化公開招標(biāo)項目等評審項目，共計參加評審項目超過300個，累計金額超過10億元；
●15年從企業(yè)工作經(jīng)歷，累計參與西部高校信息化建設(shè)集中招投標(biāo)采購項目、教育部職成司全國職校技能實(shí)訓(xùn)室入圍項目等投標(biāo)項目超過200個，涉及金額10億元；
●曾為中國中車、中國電信、中油瑞飛、華彩控股集團(tuán)、神州數(shù)碼集團(tuán)、匯源通集團(tuán)等多家企業(yè)提供政府專項資金項目與政府采購招投標(biāo)項目的指導(dǎo)與培訓(xùn)，通過系統(tǒng)性的知識串聯(lián)，提供專業(yè)的政府營銷工具和方法，提升企業(yè)申報和動作政府專項資金項目和政府采購招標(biāo)投標(biāo)項目的能力及成功率，課程滿意度高達(dá)95%，深受企業(yè)認(rèn)可。

授課風(fēng)格
1.解讀視角更豐富。課程能夠真正的從企業(yè)和評審專家這雙重視角來幫助企業(yè)解讀政府項目。
2.課程內(nèi)容更干貨。課程對大量的、真實(shí)的政府項目營銷與招投標(biāo)采購的案例進(jìn)行解讀，并給出有效的對策和解決方法。
3.操作方法更系統(tǒng)。課程設(shè)計從項目立項開始，一直到項目結(jié)束的全過程，提供系統(tǒng)化運(yùn)作政府項目的方法。

部分服務(wù)過的客戶
1.IT電子行業(yè)：神州數(shù)碼集團(tuán)、華彩控股、星網(wǎng)銳捷、雄偉科技、中油瑞飛、上海長園電子、勝利油田華濱實(shí)業(yè)有限公司、北京圖騰匯訊科技、頂點(diǎn)軟件……
2.建筑工程：北京金元建筑裝飾工程有限公司、海盛海洋工程集團(tuán)、久諾建材科技、浙江宏宇工程、中公高科養(yǎng)護(hù)科技股份有限公司……
3.工業(yè)品：久諾建材科技、驛力科技、中控技術(shù)、歐文凱利自控閥、上海耀巖化學(xué)品、北京世紀(jì)廣美商貿(mào)、上海皓月電氣、上海長園電子、威勝電氣、許繼昌龍電氣……
高端制造：中國中車、浙江國自機(jī)器人技術(shù)、上海沃克通用設(shè)備、寧夏寧苗園林集團(tuán)有限公司、九江精密測試技術(shù)研究所、武漢中新世紀(jì)人才股份有限公司……

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