柏明頓述:企業(yè)管理的實(shí)質(zhì)與核心就是人的管理,任何事物的運(yùn)做都得通人去操作完成,管理好了人就管理好了任何事情,大到一個(gè)社會(huì),一個(gè)國家,小到一個(gè)家庭無外乎都是這個(gè)“人”的問題吧。怎樣更好地發(fā)揮企業(yè)職工民主管理的職能和作用,為創(chuàng)建和諧企業(yè)服務(wù)呢?不妨從以下幾方面入手:
首先是職代會(huì)制度。職代會(huì)制度符合我國國情和企事業(yè)單位的實(shí)際,是一項(xiàng)有中國特色的職工民主管理制度。應(yīng)始終堅(jiān)持把職代會(huì)制度作為維護(hù)職工民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益的重要制度,作為職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的平臺(tái),作為職工理性表達(dá)利益訴求的暢通渠道,作為開展平等協(xié)商、簽訂集體合同等維權(quán)工作的程序保障,并在實(shí)踐中不斷加以完善。
其次是廠務(wù)公開制度。廠務(wù)公開是依照有關(guān)法律法規(guī),將與本單位發(fā)展和廣大職工切身利益密切相關(guān)的問題,通過適當(dāng)形式向廣大職工公開,吸收廣大職工參與決策、管理和監(jiān)督的制度。其本質(zhì)是滿足職工的知情權(quán),要害是真實(shí)可信,這是實(shí)現(xiàn)職工民主管理和民主監(jiān)督的前提和重要環(huán)節(jié)。 再次是建立平等協(xié)商、集體合同制度。工會(huì)作為職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者,應(yīng)始終堅(jiān)持平等雙贏的原則與企業(yè)方進(jìn)行協(xié)商談判,從職工群眾最關(guān)心、最直接、最需要解決的現(xiàn)實(shí)利益問題入手,既要著眼于職工眼前利益與長遠(yuǎn)利益,也要考慮到企業(yè)的形象塑造、品質(zhì)提升與可持續(xù)發(fā)展。
最后是構(gòu)建民主管理社會(huì)化的格局。工會(huì)應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極爭取行政的支持,動(dòng)員廣大職工群眾廣泛參與,共同推進(jìn)企業(yè)民主管理。企業(yè)應(yīng)把職工民主管理與基層黨建、職工隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,與以人為本的經(jīng)營管理理念、良好的企業(yè)文化和先進(jìn)管理方法相結(jié)合,同時(shí)借助社會(huì)力量,發(fā)揮政府與工會(huì)的聯(lián)席(聯(lián)系)會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用,推動(dòng)企業(yè)職工管理深入發(fā)展,更好地為和諧企業(yè)創(chuàng)建助力。
企業(yè)管理的實(shí)質(zhì)和核心是人的管理,創(chuàng)建和諧企業(yè)必須實(shí)行以人為本的管理。和諧企業(yè)需要企業(yè)各方面的和諧,包括人與人的和諧,人自身的和諧以及人與企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的和諧。其中最重要的基礎(chǔ)是應(yīng)做到以人為本,這是創(chuàng)建和諧企業(yè)的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所謂以人為本的“人”包括企業(yè)的廣大職工與企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)上與企業(yè)有關(guān)系的其他人。而其中最重要的則是企業(yè)的職工,企業(yè)只有充分依靠職工,給職工以物質(zhì)和精神的雙重尊重,發(fā)揮職工的主人翁精神,才能更好地凝聚人心,激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)的發(fā)展。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)構(gòu)建和諧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,做到對(duì)社會(huì)、民眾負(fù)責(zé),樹立良好的社會(huì)形象,進(jìn)而保證企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
創(chuàng)建和諧企業(yè)符合企業(yè)和廣大員工發(fā)展的根本利益。企業(yè)與員工是密不可分的共同體,企業(yè)只有在內(nèi)部形成和諧融洽、安定有序的良好氛圍,才能擁有強(qiáng)大的凝聚力和向心力,才能保證生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展的健康順利進(jìn)行,進(jìn)而擁有較強(qiáng)的市場競爭力。這一切的形成無不與員工主體意識(shí)的發(fā)揮和職工民主管理的有效運(yùn)行密切相關(guān)。同時(shí),每個(gè)員工都應(yīng)意識(shí)到,個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和基本權(quán)益的保障與企業(yè)的發(fā)展密不可分,只有企業(yè)真正得到發(fā)展,員工的各項(xiàng)權(quán)益才能得到更好保障與實(shí)現(xiàn)。而這都離不開職工民主管理作用的發(fā)揮。
我國《憲法》明確規(guī)定:“人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)”?!豆?huì)法》也規(guī)定:“工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工(代表)大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。”公有制企事業(yè)單位以外的“其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì)依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。”《勞動(dòng)法》規(guī)定:“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其它形式參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商”。《公司法》規(guī)定:“公司研究決定公司有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題,應(yīng)事先聽取公司工會(huì)和職工的意見”。黨*對(duì)企業(yè)的民主管理也有明確要求,黨的十六大報(bào)告中明確指出:“堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度;組織職工參與改革和管理,維護(hù)職工的合法權(quán)益”。這都為職工參與企業(yè)民主管理提供了根本保障。
事實(shí)上,加強(qiáng)職工民主管理,有利于創(chuàng)建和諧企業(yè)。職工民主管理不僅不會(huì)損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,而且還有助于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、親和力和感召力,有利于調(diào)動(dòng)職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,有利于創(chuàng)建和諧企業(yè)與構(gòu)建和諧社會(huì)。
從另一個(gè)角度來說,民主管理本身也應(yīng)是現(xiàn)代企業(yè)管理的組成部分,其目的是為了在企業(yè)中更好地維護(hù)和保證社會(huì)主義民主公平的原則。職工民主管理則是側(cè)重職工參與的企業(yè)民主管理,目的是為了更好地落實(shí)職工的民主權(quán)利。 除此之外,民主管理還有助于其他不同主體職能和作用的發(fā)揮:可以促進(jìn)黨組織的基層民主政治建設(shè);提高企業(yè)行政管理的民主程度和科學(xué)性;有助于工會(huì)發(fā)揮其與行政和職工溝通的橋梁和紐帶作用。
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